今年以来，宝鸡市岐山县公安局蒲村派出所紧紧围绕“派出所主防”实战化职能体系，坚持把深化矛盾纠纷排查化解作为平安建设的着力点和突破点，持续加大矛盾纠纷和不稳定因素排查化解力度，念好“排、化、访”三字经，有效破解矛盾纠纷源头治理难题，不断提高矛盾纠纷调处质效，推进矛盾纠纷化解工作提档升级。

深入排查清“盲点”提升源头管控力

“因为民警提前排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年我们村的矛盾纠纷化解率提升了3%。”蒲村镇北庄营村党支部书记王军高兴地说。

今年以来，蒲村派出所牢固树立“预防为先，排查为基，化解为要”的工作理念，把排查化解社会矛盾、收集社情民意等工作融入入户走访活动中，积极发动引导村干部、中心户长等群防群治力量，重点围绕婚姻家庭、涉众涉诉、劳资纠纷等矛盾问题、各类社情民意和隐患苗头，精准掌握群众所思所想及利益诉求，做到底数清、情况明、早发现、早处置、早化解，避免矛盾升级、事态恶化。

同时，民警对涉及家庭矛盾、薪资纠纷、重点人员等特定群体的110警情、12345工单，进行全面梳理分析，对其中的重复警情逐一建立台账，详细分析纠纷、诉求深层次的问题，找准矛盾纠纷的根源所在，有针对性地制定化解措施，切实做到“案结事了”。今年以来，通过群防群治排查矛盾线索10余条，发现深层次矛盾3条。走访群众300余户，收集各类意见、建议70余条。

动态化解清“难点”提升矛盾纠纷化解力

今年以来，蒲村派出所坚持“一般矛盾主动化，复杂矛盾联合化，重大矛盾配合化”的“三化”原则，他们根据不同警情、矛盾类别以及可能发生的社会风险及其程度分为，一般矛盾，复杂矛盾，重大矛盾三类。

在一起宅基地纠纷调解中，蒲村镇洗马庄村村民张大爷连连道谢：“实在是太感谢你们派出所了，我和邻居30余年的宅基地纠纷今天终于解决了。”

蒲村派出所在查清事实、固定证据的基础上，实行民警与村干部、中心户长等共同就地调解，将矛盾纠纷化解在萌芽，防止“小事拖大、大事拖炸”。当场无法调解的，他们将当事人带到村委会、派出所等地开展调解，对双方不愿调解的，按照法律程序进行依法处理，有效提高矛盾纠纷调处化解效率。对于复杂矛盾，蒲村派出所与各村建立矛盾纠纷会商机制，他们每月到各村收集村组难以化解的矛盾纠纷，并进行研究协商，对无法化解的复杂矛盾，全面掌握“人、事、地、物、网”等方面的风险隐患，及时与镇政府、司法所、自然资源、民政等部门对接联系，各部门共同参与协调化解。对涉及农民工拖欠薪资、征地拆迁、投资受损等容易引发群体性事件的重大矛盾纠纷，全面进行风险评估和研判，并主动向县公安局及业务部门报告，根据矛盾纠纷性质不同，组织协调多部门进行重点化解。今年以来，蒲村派出所化解一般矛盾30余起，复杂矛盾10余起，重大矛盾1起。

闭环回访防“漏点”巩固纠纷化解成果

蒲村镇鲁家庄村民孙某某说：“你们回访太及时了，又给我们解决了新纠纷，真是太感谢你们了。”今年以来，蒲村派出所优化完善矛盾纠纷全面回访制度，按照“谁办理、谁调解、谁负责”原则，以“电话+入户+走访+微信”的方式，主动与当事人沟通交流，掌握调解协议落实情况，听取当事人对调解结果的意见和建议，确保工作形成闭环，坚决防止出现矛盾纠纷回潮反复甚至激化升级的情况。

对当事人不满意或评估存在风险的纠纷，积极会同镇、司法所、村落实整改和跟踪化解，确保将矛盾纠纷处置化解到位。同时，蒲村派出所组织民警深入辖区人员密集、矛盾纠纷多发易发村组，以召开座谈会、发放宣传单等多种形式，广泛深入宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。运用群众身边典型案例以案说法，引导群众提升守法意识和依法维权意识，通过合法渠道、合理方式表达诉求、反映问题。建立村组微信群等载体延伸宣传触角，适时推送法律知识和矛盾调处案事例，从根源上减少矛盾纠纷的发生。今年以来，开展矛盾纠纷回访20余次，回访中化解新的纠纷4起；累计开展各类宣传活动6次，发放宣传材料500余份，受宣传群众500余人次。（记者 史红海 通讯员 张永丰）