“真没想到,案子终本这么久了,你们还在一直盯着,太感谢你们了!”10月9日,宝鸡市麟游县人民法院在终本案件常态化排查中获取被执行人行踪线索,快速出击,成功促成一起终本借款纠纷积案达成执行和解。申请执行人李某拿到部分案款后,激动地握着执行干警的手连连道谢。这是麟游县法院聚力攻坚“终本出清”工作的一个生动缩影。今年以来,该院聚焦“公正与效率”主题,建立“全面排查、等级标注、精准惩戒、有序出清”四位一体工作体系,推动终本案件全链条、精细化治理,以实打实的执行成效回应群众对公平正义的期盼。

法官入户开展执行工作
高位推动 挂图作战
终本案件是执行工作中的“硬骨头”,也是群众反映强烈的“急难愁盼”。麟游县法院党组高度重视,第一时间开展“终本出清”专题研讨,成立由院领导挂帅的工作专班,制定完善《麟游县人民法院关于执行案件“终本出清”专项攻坚行动的实施方案》,从总体目标、攻坚任务、步骤安排等方面绘好“作战图”、理清“任务表”,推动终本出清长效化。“终本出清,清的是积案,赢的是民心。必须以‘时不我待’的紧迫感和‘决战决胜’的执行力,把每一个终本案件都当作新案件来办。”麟游县法院党组成员、副院长王永锋在该项工作部署会上说。全院形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、执行团队合力攻坚的工作格局。
三色标注 摸清底数
底数清,方向明。麟游县法院对近5年纳入“终本库”的案件开展“拉网式”排查,详细梳理案件类型、被执行人信息、财产控制历史等核心要素,分门别类建立核查台账。在此基础上,创新推出“红黄蓝”三色等级标注:红色代表优先执行的涉民生案件,如农民工工资、交通事故赔偿等;黄色代表重点攻坚的5万元以下小标的案件;蓝色代表常态化跟踪的刑事涉财、涉金融等案件。通过分类施策、因案施策,全力提升执行成效。在涉民生案件执行中,该院开辟“绿色通道”,确保困难群体及时兑现胜诉权益。杨某某拖欠睢某某等4名农民工工资共计7.8万余元,案件进入执行程序后,执行团队迅速启动快速响应机制,联合法警队雷霆出击,当日晚6时许便将59175元案款汇入执行案款账户。拿到部分工资款的农民工激动地说:“没想到这么快就能拿到钱,法院真是给我们办了件大实事!”
分类施策 精准惩戒
找准症结,对症下药。麟游县法院逐案关联首执案件深入分析,构建线上线下联动的立体化查控网络。线上,依托全国法院网络执行查控系统,对终本案件被执行人的银行账户、不动产、车辆、网络资金等财产信息定期常态化查询,确保不放过任何财产变动线索;线下,借助村干部、网格员熟悉辖区情况的优势,摸排被执行人实际居住地址、就业情况、收入来源、社会关系等“隐形信息”,实行“一案一策”靶向执行。在罗某与陈某借款合同纠纷一案中,案件因陈某名下暂无可供执行财产而依法终本。终本后,执行团队坚持“终本不终止、监管不缺位”,持续动态监控。获知陈某回老家避暑的线索后,执行干警火速赶往其住所地依法传唤,对其消极规避执行行为严厉训诫,现场以案释法。陈某当场履行7000元案款,并就剩余案款达成执行和解协议。
甘棠立信 修复信用
执行既要有力度,更要有温度。麟游县法院制定《“甘棠立信”执行信用积分暨等级管理办法》,建立信用积分量化考核标准,从主观恶意、客观行为等维度细化要素,对被执行人精准“画像”。“这个机制的核心就一句话:分清‘有钱不还’和‘真没钱’,避免误伤‘失能’人员。”麟游县法院执行局局长王岚说。执行法官根据信用积分表,逐一核对企业经营状况、还款意愿、履约记录等综合评分,对有发展前景但暂时困难的被执行人积极适用失信惩戒宽限期制度。陕西某能源公司因市场波动陷入经营困境,未在承诺时间内履行付款义务。执行法官深入企业走访,了解到车间机器正常运转、具备发展后劲,通过信用积分综合评估,认定其属暂时性经营困难,非恶意逃废债务,决定暂缓采取失信惩戒措施。后双方达成执行和解。该企业负责人梁某说:“没有被列入‘黑名单’,银行授信保住了,员工工资也能正常发了。”此案和解后,该企业作为被执行人的其他16件案件,也在执行前全部达成和解。截至目前,该机制已促成105人次主动履行义务或达成和解协议,达成和解47件,修复失信信息31条,胜诉方合法权益得到更有效保障。
严把关口 减存控增
把严终本入库关,麟游县法院实施办案人员自查、执行局长核查、分管副院长抽查的“三审查”刚性审批要求,及时修正终本库内案件录入错误、首执案件未关联、实结案件未标注等问题,从源头减少终本案件数量。同时,牢固树立“一次性有效执行”理念,将每一次执行过程视为一次提升机会,稳步提高案件办理质效。在执行贾某与张某不当得利纠纷一案中,办案人员发现申请人贾某系其他案件被执行人,如果本案顺利执结,贾某作为被执行人的其他2起终本案件有可能迎刃而解。办案团队随即调整策略,经释法析理,张某当场履行25000元案款,最终实现一案化解三案结的良好效果。“加强沟通,统筹考虑首执案件与终本案件,达到一次性解决矛盾纠纷。”麟游县法院执行指挥中心副主任侯永辉表示,将依托终本案件管理信息库,持续加大工作力度,努力实现在提高执行效率的同时,充分保障当事人胜诉权益的“双优”目标。
终本不终止,攻坚不停步。麟游县法院将持续深化“四位一体”工作体系,以高效有力的执行举措推进“终本出清”工作取得更大成效,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(记者 史红海)



