“感谢法官跑前跑后,帮我们20余户种植户追回了土地流转欠款,这下种地心里踏实了。”今年8月,数名种植户代表来到宝鸡市凤翔区人民法院执行局,将一面锦旗送到执行干警手中,握着办案法官的手再三道谢。这起涉农群体纠纷,正是凤翔区法院以高质量司法服务护航民生发展的生动缩影。9月15日,记者走进该院了解其背后的故事,探寻他们如何厚植法治沃土、书写为民答卷。
终本不弃 兑现胜诉
几年前,某农业经营主体流转当地农户土地发展规模化种植,后受市场波动影响资金周转困难,拖欠20余户种植户土地流转费。农户诉至法院,判决生效后义务人未按期履行,案件进入执行程序。因被执行人名下暂未发现可供处置财产,该案依法终结本次执行程序。“案件可以终本,但群众的合法权益不能就此‘搁置’。”承办法官杨耀龙说。虽已终本,但执行团队并未将案卷束之高阁,而是纳入终本案件动态管理台账,定期通过网络查控系统开展财产“回头看”,不间断摸排被执行人经营线索和财产动向。
被确定为第三批全国相对薄弱基层法院后,凤翔区法院将涉民生执行作为脱薄攻坚重要突破口,对历年终本涉民生案件开展“大清底、大复盘”。干警重新梳理线索,多次走访村镇实地调查,精准摸排到被执行人新增财产线索,第一时间冻结扣划,足额将案款发放到20余户种植户手中,把纸面上的胜诉判决变成群众手中的“真金白银”。
“知弱而图强,知不足而奋进。”脱薄不是简单追赶指标数字,更要根植雍城文化沃土,补思想之钙、固队伍之本、提办案之效。凤翔区法院坚持问题导向,把问题清单转化为整改成效清单,将周秦故地的文化底蕴融入司法实践,走出一条具有凤翔本土特色的脱薄争先之路。
党建领航 铸魂定向
凤翔区法院压紧压实三级责任链条,构建“一把手主抓、班子成员包干、部门负责人领责”的责任体系,严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度。深度挖掘周秦崇德尚法、重礼守信本土文化资源,打造“法治雍城”党建品牌,推进“一支部一特色”建设。执行局党支部组建“终本清仓”党员突击队,基层法庭党支部设立“田间法庭”先锋岗,让党旗飘扬在办案一线。发挥“关键少数”头雁效应,院庭长带头认领重大疑难、涉民生、涉企纠纷案件,带头办理“骨头案”“钉子案”。办理一起涉及多名农民工的劳务报酬纠纷时,该院审判委员会专职委员王大为主动包案:“案子牵涉群众多,信访风险大,我带头办。”他带领党员法官进工地、入企业,联合镇村干部、行业调解员反复释法说理,最终促成双方达成分期履行协议。农民工代表说:“没想到院领导亲自到工地来,把理讲透,我们服气。”该院严格落实案件阅核监督职责,对发改风险、信访风险案件逐案把关,做到放权不放责、监督不缺位,以领导班子示范带动全体干警拧成一股绳,凝聚起脱薄争先、实干奋进的强大共识。
深耕主业 提质增效
凤翔辖区既是农业大区,也是国内知名白酒产业集聚地,涉农纠纷、产业链商事纠纷多发。该院立足地域产业特点,深化繁简分流改革,优化速裁、普通审判团队配置,健全简案快审、繁案精审模式,打通“立审执”一体化协同办案链条。在柳林镇某酒企车间,巡回法庭就地审理一起白酒包装购销纠纷。原告企业负责人说:“法官,这批货款再拖,我们小企业撑不住。”法官任红霞现场核对账目、组织调解:“今天咱们不绕弯子,把账一笔笔算清。”最终,双方达成分期付款协议。
在田间地头,一起土地承包纠纷就地开庭,村民感慨:“法庭搬到村口,不误农时,心里亮堂。”凤翔区法院主动嵌入县区、乡镇两级综治中心,做实诉调对接端口前移,整合司法所、行业调解组织、酒业协会、村社人民调解员等多方力量,完善“法院+N”协同解纷机制,推动大量矛盾纠纷化解在诉前、消解在基层。4个基层人民法庭向下扎根,用好巡回审判点、法官工作室,把法庭搬到田间地头、酒企厂区,围绕土地承包、邻里权属、劳务报酬、白酒产业链购销等纠纷就地开庭、就地调解,把司法服务送到群众家门口,为乡村振兴和地方特色产业发展筑牢司法屏障。
淬炼队伍 固本强基
凤翔区法院发挥绩效考核“指挥棒”作用,将脱薄攻坚重点任务纳入考评体系,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。持续抓实党风廉政建设,常态化开展警示教育,严格执行“三个规定”填报,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。实施“青蓝工程”,由资深法官与青年干警结对帮带,开办“法官夜校”、业务沙龙。青年干警曹子钰说:“以前怕办复杂案,现在有老法官手把手教,心里有底了。”
在一起跨省买卖合同纠纷中,承办法官运用云上法庭开展线上调解。当事人说:“原以为要跑几百公里,没想到在手机上就把庭开了。”凤翔区法院同步加快智慧法院建设与基础设施升级,推进数字化法庭改造,补齐基层法庭硬件短板,推动电子卷宗、云开庭、线上调解等数字化应用常态化,以科技赋能破解基层人少事多难题。如今,考核看实绩、办案比担当,干警心气更顺、干劲更足,脱薄争先的内生动力持续迸发。
脱薄摘帽不是终点,争先创优永在路上。思变求进,厚土登高;勠力实干,后发争先。凤翔区法院干警将雍城崇德尚法精神融入司法履职,用心办好每一起案件,让群众感受公平正义,书写基层法院高质量发展的雍城答卷。(记者 史红海)



