凤县被誉为“中国林麝之乡”,林麝人工驯养是当地特色富民产业。近年来,宝鸡凤县人民检察院立足职能,坚持打击、治理、协同一体推进,既筑牢野生林麝资源安全防线,又规范人工驯养繁育秩序,以全链条司法保护护航林麝产业良性可持续发展。
对非法猎捕、杀害野生林麝,非法收购、交易野生林麝及其制品等犯罪行为,检察机关始终保持从严惩治态势。2023年以来,共起诉非法捕猎野生林麝犯罪8件10人,提起刑事附带民事公益诉讼2件5人。面对作案地点隐蔽、物证获取难等现实难题,办案检察官全面梳理审查被告人供述、证人证言、现场勘验材料,结合涉案野生动物物证、鉴定意见,逐项固定关键证据,构建完整证据链,依法精准指控犯罪。在办理肖某某危害珍贵、濒危野生动物案时,检察官细致核查进山轨迹、捕获处置过程,厘清猎捕、私养全流程事实,依法以危害珍贵、濒危野生动物罪提起公诉,并提起刑事附带民事公益诉讼,让刑事责任与生态损害赔偿责任同步落地。最终,法院判处肖某某有期徒刑一年,并处罚金3000元,赔偿野生动物资源损失30000元。
案件办结不是终点。凤县检察院坚持“一案一剖析、一案一研判”,从刑事案件中倒查林麝驯养繁育行业风险隐患,推动个案办理向行业治理延伸。在剖析王某某危害珍贵、濒危野生动物案时,检察官发现,被告人王某某作为林麝养殖户,未经批准向外省人员出售人工繁育林麝的麝香,暴露出部分养殖主体对麝香采集交易监管规定认识不到位,制约产业规范化发展。为此,该院向县农业农村和林业水利局制发检察建议,推动开展全县人工繁育林麝场所专项清查,建立麝香产品标识、台账登记、核查称重等一整套溯源管理制度,并修订《告知书》《人工繁育林麝麝香取香登记表》等6份配套文书,确保麝香来源清晰、去向可查。
林麝产业要健康发展,监管不能留白。针对麝香质量缺乏专门监管机构的问题,凤县检察院组织县委编办、县林业局、县科技局、县市监局、县卫健局等开展联席会商,厘清监管职责边界,并向县委、县政府专题汇报,推动出台《凤县促进中医药传承创新发展实施意见》,明确相关行政机关对麝香等中药原材料的质量监管职责。同时,组建调研组深入个体养殖户、养殖公司、驯养产业主管部门,对林麝驯养情况开展调研,梳理林麝谱系管理、疫病防治、圈舍修建等问题7个,向县林业局等部门及有关镇制发社会治理检察建议4份,推动全县4.5万头林麝落实“耳标”制度和谱系档案管理,严格引种、调拨、交易全流程台账登记,强化对驯养企业、散养户的常态化检查。
从依法打击到溯源治理,从个案办理到行业规范,凤县检察院以全链条司法保护,让野生林麝更安全、人工驯养更规范、特色产业更健康,为“中国林麝之乡”富民产业行稳致远注入坚实法治力量。(记者 史红海 通讯员 王丹)



