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落实主体责任 提升监管能力

——洛南县食品生产企业落实食品安全主体责任专项普法培训会侧记

作者:高博

9月22日,洛南县食品生产企业落实食品安全主体责任专项普法培训会顺利举办。本次培训由西部法治报社、洛南县市场监督管理局联合主办,全县各食品生产企业负责人、市场监管一线执法人员参加培训。

培训特邀四位行业专家、高校学者授课,围绕习近平法治思想、新版预包装食品标签规范、饮用水全链条安全监管、民营经济促进法等核心内容开展专题宣讲,其中GB 7718-2025《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》新规解读成为本次培训的重点内容。

陕西省质检院农副食品所所长樊成聚焦食品标签规范化管理展开细致解读。他介绍,食品标签管理覆盖预包装食品、散装食品、食用农产品三大品类,其中预包装食品为监管核心,主要依据GB 7718、GB 28050两项国家标准及食品标签相关管理办法执行。新规实施后,国家标准与管理办法的适配关系发生重要调整,由以往的解释补充关系转变为清晰的分工协作关系:国家标准统一规范技术层面硬性要求,管理办法细化约束字体字号、生产日期、净含量、生产信息等标识规范。

据悉,新版《食品安全国家标准预包装食品标签通则》已于2025年3月16日发布,2027年3月16日起正式实施。过渡期内允许企业提前对标整改、更换食品标签,企业提前启用新标签的,需通过官方网站、官方微信公众号等正规渠道对外发布公示声明,确保合规透明。

本次培训兼顾实操规范与法治引领,从法治建设、全链条监管、营商环境优化多维度赋能食品安全治理工作。中共西安市委党校副教授黄蕊以《习近平法治思想与全面依法治国的政治方向》为题授课,并表示全面依法治国必须锚定正确政治方向,始终坚持党的全面领导,落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的工作要求,让法治建设始终站稳人民立场、守护民生福祉。

西北大学法学院副教授焦琰聚焦饮用水安全领域,系统阐释“从水源到水龙头”全链条监管的法律依据、监管要点与制度衔接机制,补齐源头管控、过程监管、末端治理的法治短板。西北政法大学经济法学院副教授席晓娟结合民营经济“56789”贡献特征,深度解读民营经济促进法立法逻辑,剖析法治护航民营经济发展、优化营商环境的制度价值,引导食品企业依法经营、合规发展。

在培训总结环节,洛南县政府党组成员、二级调研员张翔对全县食品安全监管和企业主体责任落实工作作出部署。他表示,各食品生产企业、市场监管部门要深入贯彻落实食品安全法,健全管理制度、压实层级责任,落实食品生产全链条管控,常态化开展隐患自查自纠。

监管部门要坚守食品安全“四个最严”要求,持续提升履职执法能力,坚持严格规范公正文明执法,精准落实包容审慎监管理念,依法适用首违不罚、轻违减罚政策,实现监管有力度、服务有温度;同时,持续深化政企联动,畅通沟通对接渠道,健全企业自律、政府监管、社会协同的食品安全共治格局,全方位守护群众“舌尖上的安全”。

洛南县市场监督管理局党组书记、局长杨强表示,本次培训主题聚焦、内容务实、针对性强,圆满完成既定培训目标。他要求,各参训单位及企业要以此次专项培训为契机,深化思想认识,严守食品安全底线。

企业负责人要切实履行食品安全第一责任人职责,杜绝培训流于形式、学习走过场,严格落实食品生产“日管控、周排查、月调度”常态化管理制度,建立健全风险管控清单,依托“监管+服务”模式抓实隐患排查整改。各企业要抢抓新规过渡期窗口,主动对标新版预包装食品标签国标要求开展全面自查整改,及时完成标签升级、包材更新,杜绝标识不规范问题引发经营风险,同时常态化开展从业人员技能与法治培训,坚守诚信守法经营底线。

培训交流环节中,洛南县市场监督管理局食品生产监管股齐洪涛、维维华山核桃产业有限公司食品安全总监宋雪梅,分别结合监管实践、企业生产经营实际作交流发言。参训人员纷纷表示,本次培训既有法理深度解读,又有一线实操指导,干货满满、实用性强,后续将学以致用,把培训成果转化为监管履职效能和企业经营实效。(文/视频 高博)

(编辑:申丹)