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华州公安“1+3+N”工作机制 全力打造未成年人保护“华州模式”

作者:记者 张建锋 通讯员 高炬

近年来,渭南市公安局华州分局深耕“派出所主防”工作主线,聚焦未成年人保护与违法犯罪预防核心工作,立足公安主责主业,秉持“教育挽救优先、打击管控并重”工作原则,整合多方资源、创新治理模式,构建“1+3+N”未成年人保护工作机制,打出预防、治理、关爱、帮教一体化治理组合拳,精准破解治理难题,构建起公安主战、部门联动、社会共治的未成年人保护新格局,打造未成年人保护“华州模式”,辖区未成年人违法犯罪防控工作成效显著。

聚焦1个核心机制 筑牢公安专属守护阵地

针对当前突出问题,华州公安主动靠前、精准施策,成立实体化预防未成年人违法犯罪帮教办公室,出台工作实施办法,搭建标准化、规范化工作体系。明确层级岗位职责,由派出所所长担任办公室主任,副所长、法制员任副主任,配备三名专职民辅警负责日常帮教工作,厘清组织架构、工作制度、岗位职责,实现帮教工作常态化、规范化开展。同时,分局落实精细化管控举措,实行“一人一档”动态管理,组建专职帮教队伍,与18名未成年人建立“一对一”结对帮扶机制,通过定期谈心交流、上门走访慰问、常态化警示教育等方式,精准做好思想引导和行为矫正。依托法治副校长、护苗工作室职能优势,常态化开展校园普法宣传,围绕校园欺凌、电信诈骗、毒品危害等重点内容,进校园开展普法宣讲70余场,覆盖师生2.6万人次,切实提升辖区未成年人法治意识、安全防范意识和自我保护能力。

紧扣3大核心主体构建 多维矫治预防体系

紧抓家庭、学校、检察三方关键主体,补齐治理短板、凝聚矫治合力。“少年是家庭的寄托,更是国家和民族的未来。作为家长,要以身作则做好言传身教,既是对自身家庭负责,更是对孩子的健康成长负责。”华州分局党委委员、副局长王磊说道。

“我们以后一定多关心孩子,帮助他们树立正确的三观。”这名未成年人的父亲说道。

这是华州公安联合学校、检察院对未成年人家长开展的家庭教育训诫。筑牢校园安全主阵地,联动辖区各中小学、幼儿园,常态化开展涉校风险隐患动态摸排,定期开展校园安全联合检查,及时消除各类安全隐患,常态化开展校园法治教育,引导未成年人树立正确世界观、人生观、价值观。强化公安专业赋能,充分发挥公安治安管控、法治宣教、动态管控职能,整合刑侦、治安、法制、派出所警力资源,组建专业帮教矫治专班。聚焦问题未成年人心理偏差、行为失范、法治薄弱等突出问题,常态化开展风险评估、分级帮教,针对轻微违法、存在严重不良行为的未成年人定制专属矫治措施,通过谈心疏导、行为矫正、案例警示、社交圈管控等点对点精准帮扶方式,抓实问题整改,全面提升帮教矫治质效。截至目前,累计开展家庭教育训诫5起,联合矫治帮扶问题未成年人15名。

激活N方联动力量汇聚 全域共治守护合力

为破解未成年人保护工作中信息闭塞、权责分散、协作不足、治理碎片化等难题,分局打破部门壁垒,联动妇联、民政、司法、社区、村居等N个职能部门及基层力量,构建全方位、立体化的社会帮教保护网络。整合各方资源,精准落实关爱帮扶、行为矫正、动态管控、定期回访等闭环工作举措,开展“回家第一课”警示教育。在此基础上,分局建立三级分级管控机制,对未成年人实行分类施策、精准管控。严格落实“一人一档一策”,联合监护人、学校、检察机关量身定制个性化矫治方案,健全部门信息共享、校园周边联合整治、帮教成效综合评估五项工作机制,全方位、全流程做好未成年人教育矫治工作。通过系统化、常态化治理,辖区未成年人成长环境持续优化,违法犯罪势头得到有效遏制,未成年人法治素养和道德素养稳步提升,为辖区青少年健康成长筑牢平安法治屏障。记者 张建锋 通讯员 高炬

(编辑:赵秀刚)