“孩子最近表现怎么样？改变沟通方式后是不是更愿意和你们交流？”“好多了，现在放学回来愿意跟我们说学校的事了。”9月8日，汉中市南郑区人民法院少年法庭庭长叶青拨通涉未成年人案件当事人电话进行回访。司法回访不是简单电话询问，核心在于持续跟踪未成年人成长，防止不良行为反弹。常态化回访已经成为陕西各级法院少年法庭的固定工作，案件审理、帮教帮扶同步推进。

今年6月1日，省高院民一庭加挂“未成年人案件综合审判庭”，全省推行涉未成年人刑事、民事、行政案件统一归口审理。依托多年少年审判积累，全省已有35家法院设立未成年人专门审判组织，全省法院审结侵害未成年人犯罪案件1493件，观护帮教未成年人3057人，发布典型案例25件，发挥司法示范作用。

这些变化，源自少年审判机制的转型革新。

未成年人案件，一头连着孩子的未来，一头连着家庭的安稳。陕西法院把未成年人司法保护放进平安建设的大盘子里来抓，以“小家和”促“万家安”。

机制重构：未成年人审判的转型之路

“过去我们问的是‘案子怎么判’，现在我们还要问的是‘孩子怎么办’。”省高院未成年人案件综合审判庭负责人马云介绍，庭室挂牌近3个月，迅速完成内部建设、厘清团队职责，14项特色工作落地推进。

自6月1日起，省高院统筹推进全省未成年人审判改革，开展摸底调研、赴外省学习，划定未成年人案件受案范围，明确三级法院审判组织架构、案件类型与统计标准。各地法院配齐审判力量，组建专门团队承办涉未成年人案件，西安、咸阳、宝鸡等地率先实现涉未成年人案件“三审合一”。

省高院梳理形成14项少年审判特色工作，联合省妇联设立全国省级家事巡回审判庭，会同省检察院、省妇联、省教育厅等10家单位出台文件，协同落实“四令一书”。针对省内未成年人犯罪新动向开展专题研判，形成调研报告供省委、省政府决策参考；出台犯罪记录封存操作规范，细化封存流程。

理念锚定：把“最有利于未成年人”贯穿始终

陕西法院坚持“最有利于未成年人”原则，落实“教育、感化、挽救”方针，坚持教育为主、惩罚为辅，兼顾双向保护、全面保护。一线办案实践，检验着这套机制的实际成效。

汉中南郑区法院曾办理一起未成年人财产损害赔偿纠纷：几名未成年人在游泳馆玩耍，损坏温控面板，造成维修费4000余元以及停业损失。家长认为孩子年纪小，拒绝赔偿。叶青介绍，审理此案时，法院没有单纯对未成年人进行审判，而是重点督促监护人履行监护责任。

办案中，法官向未成年人讲明行为的违法性，引导其认错悔过，同时向监护人发出家庭教育指导令。经调解，监护人赔偿维修费及停业损失共计6000元。“案件不能只满足案结事了。”叶青说，化解赔偿只是基础，要结合未成年人身心特点，消除诱发违法的隐患，提升家长监护教育能力，从源头上避免未成年人再出问题。后续回访显示，孩子和家长的沟通、生活状态都得到改善。

6月以来，省高院督导西安、汉中、榆林等地落实家庭教育指导令，压实家庭监护责任。宝鸡中院联合妇联引入专业力量，融合家庭教育指导与心理疏导；西安、安康、宝鸡法院联动心理、教育专业人员，设立工作站，为未成年人及其家庭提供帮扶。不少法官主动学习心理、教育知识，考取相关资质，打造复合型少年司法队伍。

协同治理：从“一家独唱”到“六大保护”

“综合审判庭的成立，不只是机构调整，更是保护理念的升级。”马云说。

“民事侵权判定要看过错大小，不能只凭受伤程度划分责任，避免传递‘以暴制暴’的错误导向。”西安中院未成年人案件综合审判庭副庭长雷雯介绍。

西安一起校园伤害案件中，两名未成年学生在宿舍起冲突，甲某率先动手，乙某持刀将其刺成轻伤。甲某起诉，要求乙某、监护人和学校赔偿。法院逐项厘清各方过错：甲某先行滋事存在过错；乙某持刀伤人责任较重；学校宿舍管理存在漏洞；乙某监护人监护缺位。最终判定乙某监护人承担50%责任，学校承担20%责任，甲某自行承担剩余30%责任。法院同步向双方家长送达家庭教育指导令，向学校发送司法建议。

收到司法建议后，学校排查安全隐患，完善宿舍巡查制度并书面反馈整改情况。法院联合学校把该案改编为普法短剧，由学生参演，直观开展警示教育。雷雯说，这起案件提示社会，纠纷处理要以过错定责，家校压实管理监护责任，依靠多方联动织密未成年人保护网络。

个案之外，协同共治体系持续完善。全省法院联动公安、妇联、基层社区、社工志愿者搭建保护网络。依托省高院、省公安厅、省妇联联合出台反家暴实施意见，建立三方联动机制，年均发出近200份人身保护令。省高院联合省司法厅、省妇联组织婚姻家庭纠纷调解比武，提升家事纠纷化解水平。

家庭是社会的细胞，孩子是家庭的希望。陕西法院把未成年人司法保护融入平安建设，用一次次家庭教育指导、一份份人身保护令、一场场校园普法，为“小家和”筑牢防线，为“大家安”打牢底座。

在个案办理之外，陕西法院还持续做好源头普法。“红领巾法学院”模拟法庭栏目推出4季42期，入选最高法两会工作报告、全国普法创新典型案例。今年6月，栏目优化升级，新学期陆续上线各大媒体、走进校园。全省法院开展未成年人法治宣讲600余场，覆盖200余所学校、10万余名学生。全省法院系统13名法治副校长参加“学宪法 讲宪法”微课比赛，多人获省级奖项，1人拿下全国一等奖。

陕西未成年人审判改革迈出关键一步。

“挂牌不是终点，而是新的起点。”马云表示，将持续完善综合审判机制，坚守“教育、感化、挽救”方针，把最有利于未成年人原则贯穿案件全过程，推动司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”体系，守护未成年人健康成长。

审判一件事，守护一个人。这是陕西未成年人审判改革的初心，也是少年法庭法官不变的承诺。陕西法院正以未成年人司法保护的扎实实践，为平安陕西建设添上一块厚实的基石。（记者 惠亚洲）