进得一扇门 化解万家忧——探访府谷县综治中心

作者:记者 张震

初秋时节,黄河之滨的府谷,处处涌动着平安建设的暖流。走进府谷县综治中心大厅,引导受理台前工作人员认真登记来访诉求,调解室内法理情理交织,指挥调度平台上县、镇、村(社区)各级治理信息实时滚动,群众带着烦心事而来,揣着安心满意而归。作为全县“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,府谷县综治中心坚持把群众急难愁盼放在首位,实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”,不断筑牢基层社会治理平安防线。

府谷县综治中心2020年建成投用,实行综治、群众诉求接待、公共法律服务、矛盾纠纷调解中心一体建设,阵地面积约2000平方米,划分引导受理、多元化解、指挥调度、便民服务四大功能区域,为群众提供来访接待、诉前调解、法律援助、心理疏导等全链条服务。中心实行7个部门常驻、3个部门轮驻、13个部门随驻的入驻模式,法院、检察院、公安、司法、信访、人社等力量集中办公,打破过去部门分散、群众多头跑腿的困局,推动从“各管一摊”向协同共治转变。

“以前维权要跑好几个单位,问题来回推。现在来到综治中心,一个窗口登记,多部门联合调处,难题很快就有眉目。”前来化解涉项目财产损害纠纷的村民感慨道。此前,府谷镇3户村民树木林地因项目施工被损毁,双方就赔偿金额多次协商无果,矛盾逐步升级,村民阻工、施工方提起诉讼,双方陷入僵局。县综治中心接到群众诉求后,第一时间启动联动处置机制,统筹自然资源、属地镇、派出所、调委会、村委会组建调解专班。调解员采取“背靠背”疏导情绪、“面对面”协商方案,先后开展四轮调解,厘清事实、释法明理,兼顾群众合法权益和项目正常推进。最终双方达成和解,施工方一次性赔付,撤回起诉,这起僵持两个多月的矛盾得以实质性化解。

矛盾纠纷不仅要解开“法结”,更要化解“心结”。府谷县综治中心创新设立阳光赋能中心,组建245人的心理服务人才库,配备持证心理工作人员,将心理疏导嵌入矛盾化解全过程,对情绪激烈、家庭婚恋、人身损害类纠纷同步开展心理干预,在法理之外增添温情关怀,让当事人平复情绪、理性协商,真正做到事了人和。针对物业交接、劳务欠薪、村矿矛盾等县域多发复杂纠纷,中心统筹调委会、行业协会、乡贤能人等社会力量参与调解,面对一起新旧物业交接引发的多重纠纷,纠纷牵扯员工欠薪、业主诉求、物业履约等多方利益,中心迅速组织人社、住建、法院、镇街、业委会多方会商,一揽子解决工资兑付、物业履职等系列问题,多方握手达成共识,避免矛盾进一步扩散升级。

在运行机制上,府谷县综治中心构建起“排、研、调、督、访”闭环工作体系。前端依托县镇村三级网格力量开展常态化矛盾排查,把风险吸附在萌芽;中端落实一窗归集群众诉求,整合书记留言板、县长信箱、12345政务热线各类渠道诉求,统一登记、分类甄别、精准分流;后端健全研判、调度、督办、回访制度,简易问题当场处置,一般问题联办调处,疑难问题挂牌督办,杜绝纸面销号、程序空转。2026年以来,县镇两级通过综治平台录入化解矛盾纠纷710件;依托综治指挥调度信息平台,完成人口信息采集18.9万余条,重点人员信息1285条,事件办结率实现100%,县、镇、村(社区)四级综治视联网覆盖率达到100%,科技赋能让基层治理更高效精准。

按照中央12部委关于综治中心规范化建设部署要求,府谷县扎实推进县镇两级综治中心规范化提质,县级已完成“五有”“五个规范化”建设,顺利通过市级初验;14个镇对照52项验收标准推进阵地达标,落实“五有”“四个到位”建设任务,推动资源力量向基层下沉,打通基层治理“最后一公里”。同时也直面基层治理短板:部门信息共享联动深度仍需加强,部分镇级阵地人员业务能力参差不齐,基层智能化应用水平有待提升。

大厅人来人往,调解室门扉开合,一桩桩烦心事在这里得到回应,一件件矛盾在这里就地化解。府谷县综治中心持续做实做优“一站式”解纷平台,让群众的话有地方说、事有地方办、困难有人帮,以实实在在的治理成效守护万家平安。(记者 张震)

(编辑:赵秀刚)