8月21日，渭南市临渭区人民检察院联合公安机关、文旅部门深入网吧、酒店、宾馆等密切接触未成年人场所开展专项监督检查。面对检察干警关于强制报告制度的现场讲解，一名经营者坦言：“以前觉得强制报告离我们很远，现在知道这是必须履行的法定义务。”

从“不知要报告”到“主动抓落实”，这一观念的转变，是临渭区检察院“冬蕾护未”团队凝聚多部门合力、织密未成年人保护网的生动缩影。

以“冬蕾”之名，筑牢未检品牌根基

“冬蕾”意指“冬天的花蕾”，既象征坚韧、勇敢的品格，也寄托着期许，希望每一名孩子即使身处寒冬般的困境，依然能不畏风雪、坚韧向阳。

临渭区检察院倾力打造“冬蕾护未”工作品牌，聚焦未成年人全面综合司法保护，构建“司法办案、社会支持、推动治理、数字赋能”四位一体工作格局，助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力。聚焦行业治理，累计制发检察建议60余份，推动分级干预、网约房监管、强制报告落实、控辍保学、网络环境整治等14项协作机制落地见效。7件案件获评省检察院典型案例。

品牌创建过程中，临渭区检察院突出“广、深、实、精”。广，即广泛联动妇联、团委、关工委、教育、民政、街镇、高校等部门及心理学会等社会资源，集众智、聚合力，未检社会支持体系已建立运行5年，未检工作广度不断拓宽。深，即在办好案件的同时，注重深层次监督和治理，深挖违法犯罪问题产生根源，发现普遍性问题，探寻治理路径，精准制发检察建议，2023年以来，已制发社会治理检察建议10份。实，即做实未成年人综合保护，从建立机制、落实落地、跟踪帮教、检察建议追踪落实等方面，均做到“实打实”，2023年以来对涉案未成年人开展帮教460余人次，让工作效果可感可及，未检工作实效显著增强。精，即树牢精品意识，典型案例、经验做法、调研、信息、宣传稿件接连刊发推广，2023年以来在省院以上刊发40余篇，充分展示临渭未检工作成效，给予品牌建设有力支撑，提升品牌成色，未检工作持续做精做优。

聚多元合力，织密协同保护之网

临渭区检察院积极构建“检察主导、专业介入、社会协同”的未成年人检察社会支持体系，凝聚多元保护合力。

临渭区检察院联合团区委成立渭南市首家未检社会支持体系服务基地，选聘司法社工30名、司法督导13名，细化5项职责清单，建强专业社工支撑阵地。创新“1+3+N”考察帮教模式，由1名检察官牵头，联合3名专业司法社工，精准开展N项个性化帮教；对未达刑事责任年龄未成年人推行“一书一令一清单”临界预防机制；对社区矫正未成年人开展“心理团建+亲职课堂”双赋能帮扶。2023年以来，累计帮教50余名附条件不起诉未成年人300余人次。

临渭区检察院联合市青少年心理学会深化“检察+心理”模式，设立家庭教育指导站；与高校共建“检学研基地”，会同7家单位建立红色观护协作机制，在专门学校成立“冬蕾护未”工作站。“涉案未成年人心理干预机制建设”入选陕西省未检工作创新实践基地，“构建未成年人检察社会支持体系”获评渭南市法治建设创新项目，办理的王某某盗窃案入选省检察院典型案例。

强化综合履职，助推重点领域治理

临渭区检察院坚持“治罪与治理并重”，以未检业务统一集中办理为抓手，强化内部联动与协作配合，推动“个案化解”向“系统治理”延伸。聚焦校园周边交通安全、娱乐场所违规接纳、强制报告义务落实等突出问题，该院制发诉前检察建议54份、社会治理检察建议10份。

针对网约房违规接纳未成年人问题，临渭区检察院向公安机关制发社会治理检察建议，推动签署《关于加强未成年人保护规范网约房监督管理的意见》，构建全流程管控机制，公安机关开展专项整治3次，清查网约房14家，下发整改通知书5份，整治安全隐患15处。

针对侵害未成年人犯罪问题，临渭区检察院协调召开全区未成年人检察工作联席会议，向未成年人保护工作领导小组制发社会治理检察建议，与14家单位会签《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，推动形成留守困境儿童综合保护格局，帮助1名未成年人顺利变更监护权并被纳入事实无人抚养儿童保障范围，该案入选全国首档聚焦未成年人犯罪预防和社会治理的融媒体《检佑未来》栏目。

针对影院未落实未成年人优惠观影政策问题，临渭区检察院通过模型碰撞排查违规线索8条，及时制发行政公益诉前检察建议，推动文旅等部门建立协作机制，督促辖区8家影院全部落实优惠政策，该案获评第二届全省检察机关数字检察优秀案例。（记者 张建锋 通讯员 马冬蕾 王昭）