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合阳县公安局:以法治副校长为牵引 谱写护校安园新篇章

作者:记者 张建锋 通讯员 行喜平

8月29日,在渭南市未成年人违法犯罪预防和治理工作现场推进会上,渭南市合阳县公安局围绕法治副校长工作,进行了现场经验交流,相关经验做法受到了省市公安机关领导的充分肯定,为全市未成年人违法犯罪预防和治理工作提供了更多的经验借鉴。

近年来,合阳县公安局将法治副校长工作作为推动“金盾护苗”、深化“护校安园”工作的总抓手,通过高标定位、择优选拔、创新赋能、源头治理和多元共治,全面构建了“公安+教体+学校+家庭”四位一体的未成年人保护新格局。

坚持高标定位 下好组织领导“先手棋”

合阳县公安局会同县教体局将法治副校长工作纳入“法治合阳”“平安合阳”建设总体布局,联合印发《全县中小学幼儿园法治副校长工作规范》,先后两次专题召开公安民警兼任法治副校长工作部署推进会,确保了各项工作高效有序推进;建立由分管治安工作副局长任组长,治安、政工、情指、法制、刑侦、禁毒、网安、交管、政保等部门主要负责人为成员的领导小组,形成了“分管领导亲自抓、牵头警种具体抓、职能部门协同抓”的良好局面;制定法治副校长履职清单,将法治副校长工作纳入派出所和社区民警绩效考核范畴,倒逼各项任务的推进和工作责任落实,真正让法治副校长“干事有舞台、工作有动力、事业有成就”。

坚持择优选拔 锻造专业护苗“主力军”

合阳县公安局按照“属地管理、就近就地、双向选择”的原则,结合全县中小学、幼儿园实际需求,精心遴选51名政治素质硬、法律功底深、群众口碑好的基层民警兼任法治副校长,实现了全县56所学校公安民警兼任法治副校长全覆盖;政工牵头,治安、法治部门配合,常态化组织法治副校长开展业务培训,通过“法治大讲堂”、专题培训、送教下基层等形式,不断提升法治副校长的法治教育、权益保护、犯罪预防及法律救济等能力素质;在集中选派颁发聘任证书的基础上,定期开展“最美”“先进”“优秀党员”等法治副校长评选活动,充分激发队伍活力,先后涌现出申敏波、王恒、郭琪、李浩然、车强等一批先进典型和个人,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。

坚持创新赋能 打好法治宣教“主动仗”

在原校园警务室的基础上,合阳县公安局设立“法治副校长工作室”,推动法治副校长履职尽责,实现校园安全联抓、矛盾纠纷联调、安全隐患联查、法治教育联动、周边环境联治的共建共育共治共享的良好局面;针对幼儿园、小学、初中、高中不同阶段、年龄段学生特点,量身定制宣讲课件,适时启动“金盾护苗”宣讲团支援机制,从专题报告转为入班宣讲,实现了安全法治教育从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变;依托公安、教育新媒体矩阵,开设法治宣讲专栏,定期推送法律知识、安全防范、典型案例;线下组建以法治副校长为主体,组织“金盾护苗”宣讲团,扎实做好“开学第一课”“假前最后一课”等主题宣讲活动,受教育师生达4.5万人次。

坚持源头治理,筑牢校园安全“防火墙”

合阳县公安局坚持组织法治副校长每月至少一次深入校园,重点检查校园安全隐患、排查化解涉校矛盾纠纷、开展未成年人基础信息摸排建档等工作,今年以来累计开展校园安全检查75轮次,下发公安提示函3份、下发隐患整改通知书14份,排查化解各类隐患73起,化解率达98.5%,摸排建档立卡未成年人137名;坚持一周一次治安清查和一月一次校园及周边环境联合整治,通过综合采取警便结合、异地用警、交叉检查、涉警督查、部门联动等方式,对未成年人入住“五必须”落实情况进行清查、违规接纳未成年人行为巡防检查14场次,对校园周边流动商业摊点、商店、文具店等场所联合整治2场次,下发整改通知书11处,对43家网吧酒吧、台球厅、棋牌厅落实部门联合盯管,查处违规营业行为5起,查办未实名登记案件3起,其中涉未成年人1起,切实净化了校园周边环境;指导学校完善各类应急预案,加强专兼职保安力量配备,按照初高中2支6人、小学幼儿园1支3人的标准组建“最小应急单元”70支210人,常态化开展防欺凌、防暴恐、防震减灾等应急演练,广大师生的自救互救能力和应急避险意识显著增强。

坚持多元共治 织密未成年人“保护网”

法治副校长通过家长会、家访等形式,向家长普及未成年人保护法、家庭教育促进法,引导家长“依法带娃”,切实履行监护人责任及义务;在县局办案中心、派出所设立未成年人关爱保护工作室14个,实行未成年人案件“一站式”办理,最大限度地保护涉案未成年人隐私;常态化启动机关支援城区护学岗机制,采取一校一队室包联包抓机制,积极会同教育部门按照“一校一方案”,整合民辅警、老师、家长志愿者力量,严格“护学岗”“高峰勤务”落实,做到了“见警察、见警灯、见警车”,全县校园周边可防性案件明显下降,广大师生和家长的安全感满意度持续提升。(记者 张建锋 通讯员 行喜平)

(编辑:张建锋)