
8月21日上午,西安市雁塔区人民检察院第四检察部的办公室里,1992年出生的一级员额检察官李晓瑞正伏在案头,对着一本厚厚的案卷勾勾画画。
从2016年穿上检察制服算起,李晓瑞从事检察工作已有10个年头。10年间,这个说话干脆、走路带风的姑娘,从略显青涩的检察官助理,成长为累计办案近千件、荣获“全国行政检察业务能手”称号的青年业务骨干,先后获评全省行政检察业务标兵、全省公益诉讼检察业务标兵、全市民事检察业务能手,荣立个人三等功,办理的2起案件入选最高检全国典型案例,5起案件入选全省典型案例。
“办案子就得下功夫,尤其是关系到群众切身利益的事,容不得半点儿含糊。”李晓瑞说。
2024年4月,30余名务工人员通过汉阴县人力资源和社会保障局发来的协助函件,向雁塔区检察院求助。原来,这些务工人员所在的建筑公司因涉及一起经济纠纷,导致企业专门用于发放务工人员工资的专户被法院冻结,专户内专项资金无法支取。汉阴县人力资源和社会保障局多次牵头协调,但问题始终无法得到解决。
接手案件后,李晓瑞一方面线上线下对接法院、人社等多家单位,反复释法沟通,通过召开线上协调会统一办案意见;另一方面往返银行调取工资专户备案、资金流水等全套关键证据。在李晓瑞的努力下,仅用5天时间,就依法督促解除了对企业专户的冻结,32名务工人员足额拿到了被拖欠的工资。随后,李晓瑞针对办案中发现的监管问题,向相关部门制发检察建议,推动建立了工资专户专项核查机制,真正实现了“办理一案、治理一片”。该案入选全省“检护民生”典型案例。
10年里,李晓瑞先后参与办理了全省首例民事公益诉讼案、全省首例土地闲置行政公益诉讼等多起标杆案件,成功督促收回国有土地出让金6.7亿元、国有土地134亩、生态环境修复费用552万元,用实实在在的办案成效守护着公共利益和群众的“钱袋子”。

“李晓瑞就是我们院名副其实的‘全能检察官’,也是典型的‘案例专业户’和‘得奖专业户’,三大业务条线的竞赛奖她都拿了个遍,这份本事我们真的服气。”谈起李晓瑞的业务能力,第二检察部一级检察官王楠欣竖起了大拇指。7月20日至7月23日,第二届全国检察机关行政检察业务竞赛在国家检察官学院云南分院举办,李晓瑞最终获得“全国行政检察业务能手”称号,是这次竞赛最年轻的获奖者之一。
在李晓瑞看来,业务竞赛不是为了拿奖,而是以赛促学,把本领练硬了才能更好地办案。她坚持办案和调研双向赋能,撰写的多篇调研论文获得省、市级优秀调研一、二等奖,多项工作经验被陕西省委改革办,省、市检察院转发推广。作为单位的青年业务骨干,她还主动扛起传帮带的责任,组建互助学习小组,把自己的备赛经验、办案技巧毫无保留地分享给年轻同事,带动所在团队先后获评全省优秀办案团队、全市高质效办案团队,在院里营造出比学赶超的浓厚氛围。2024年调入第四检察部的同事赵福续深有感触:“我们经常遇到难办的案子就找晓瑞姐,她总是耐心给我们讲思路、教方法,跟着她我们成长特别快。”

“基层办案最贴近群众,群众遇到的难事儿,就是我们要琢磨解决的事儿。”李晓瑞常说,检察工作得想着怎么能更好地帮群众解决问题。
面对老年人、家暴受害妇女、进城务工人员等弱势群体维权难的问题,她依托民事支持起诉职能,创新履职模式,推动建立“支持起诉+司法救助”工作机制,联合区妇联、区总工会搭建“行政+司法”协同机制,为弱势群体提供维权支持和救助帮扶。2024年,李晓瑞在办理一起商品房预售资金监管账户被错误扣划的案件时,发现银行未标识专户属性是辖区普遍存在的问题。她随即向住建、银行等十余家单位制发检察建议,并上报西安市检察院推动在全市开展存量账户专项清查,从源头守护群众的购房资金安全,实现“个案查办—类案办理—系统治理”的全链条监督。

近年来,面对行刑反向衔接这一业务领域缺乏统一规范的现状,李晓瑞主动挑起重担,在全市率先制定内部协作机制,首创裁量正负面清单、量化评估表,统一办案标尺,总结的“二二三”工作经验、可处罚性审查办法被省检察院转发推广,形成了可复制可借鉴的“雁塔样本”,为全省该项工作蹚出了一条新路。(陈杰钢 本报记者 姜争民)



