当前，基层社会矛盾纠纷呈现主体多元、诉求复杂、燃点低等新特征，若化解不及时、处置不到位，极易引发“民转刑”“刑转命”案件，直接影响辖区群众安全感和社会稳定大局。为切实将矛盾消弭于未发、化解于初萌，今年以来，榆林市公安局横山分局北街派出所坚持“发现在早、处置在小、调处在先”的工作导向，聚焦信息搜集、分级调处、跟踪巩固等核心环节，系统推进排查预警、多元调解和长效治理，全力织密矛盾纠纷化解“防护网”，守牢辖区和谐稳定“生命线”。

前置排查关口 摸清风险底数

北街派出所依托社区警务网格、接处警数据、民生热线反馈等多元信息渠道，通过“常态走访+专题摸排+数据碰撞”三维联动模式，开展全覆盖、立体化、动态化的纠纷线索收集，不断前移风险感知触角，持续增强对潜在矛盾隐患的预判能力，力争做到“纠纷早发现、隐患早处置”。开展“敲门问事”全域走访。组织社区民警协同网格员、志愿者下沉网格、上门入户，重点关注婚恋变故、邻里积怨、债务催收、劳资争议等隐蔽性较强的纠纷苗头，面对面倾听群众诉求，第一时间掌握矛盾动态，确保排查无死角、无盲区。聚焦重点领域定向筛查。对辖区建筑工地、餐饮夜市、物流园区、劳务市场等纠纷高发部位，实行“每周一轮”集中排查机制，同步约谈项目负责人和商户业主，提前掌握欠薪、经营纠纷、场地争抢等苗头性问题，做到“预防在先、介入在早、稳控在小”。打通信息汇聚通道。整合110重复报警、12345反复投诉、信访登记、网络舆情等多源数据，通过大数据简易模型比对碰撞，累计研判出多起高风险重复警情，第一时间向社区发出预警通报，为前端处置争取宝贵时间，切实将风险遏制在萌芽状态。

分级分类调处 提升化解质效

北街派出所坚持“因案施策、对症下药”原则，依托“警调对接”“律师驻所”“乡贤议事”等多元调处平台，对排查出的纠纷实行风险评估、层级分流、专业调处，确保每一起矛盾都有回应、有跟进、有结果，真正实现“案结事了人和”。推行“三级梯次”调处模式。对事实清楚、争议不大的简易口角类纠纷，由现场出警民警即时劝解、当场化解；对涉及邻里、家庭、小额经济等较为复杂的纠纷，启动“民警+社区干部+楼栋长”联合会商机制，情理法结合开展调解；对涉及多方利益、诉求分歧较大的重大疑难矛盾，引入驻所律师、人民调解员、心理咨询师共同参与，通过专业力量合力攻坚，提升调解权威性和成功率。落实“一案一策”闭环管理。为每起纠纷建立独立电子卷宗，完整记录诉求内容、调解过程、协议签署及履行情况，对已达成调解协议的纠纷定期开展“回头看”，跟踪协议履行进度，防止矛盾反弹回潮，实现“受理-调解-回访-归档”全流程闭环。用活“以奖代补”激励办法。联合街道办事处出台矛盾化解激励机制，对主动排查上报并成功化解矛盾的网格员、志愿者给予物质奖励和荣誉表彰，有效调动基层群防群治力量参与解纷的积极性，激活基层治理“神经末梢”。

联动各方力量 巩固治理成果

北街派出所秉持“多元参与、协同共治”理念，主动对接街道综治办、司法所、妇联、民政、社区居委会等职能单位，构建“派出所主导、部门联动、社会协同、法治保障”的立体化矛盾化解体系，推动调处工作由“派出所单兵作战”向“多部门集团会战”转变，形成矛盾化解工作合力。每月召开“平安议事”联席会议。联合综治、司法、社区等单位，定期通报辖区纠纷类型分布、风险升级趋势及调处难点，共同分析研判潜在风险，针对性制定联合攻坚方案，对跨领域、跨部门的复杂矛盾实行联合调处，提升治理整体性和协同性。培育“和事佬”品牌队伍。从社区老党员、退休教师、热心群众中选聘威信高、沟通能力强、熟悉社情民意的居民担任“义务调解员”，统一配发工作牌和记录本，定期组织法律知识、调解技巧业务培训和典型案例交流，不断提升队伍专业能力，真正实现“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”，切实把矛盾化解在基层、解决在群众家门口。（通讯员 郭海波）