8月22日，渭南市富平县人民检察院公益诉讼检察部门负责人在接受采访时表示，随着县域肉类屠宰、运输、销售全链条监管协作机制落地运行，当地生鲜肉品市场合规率较专项整治前大幅提升。这份监管成效的起点，是2024年该院履职中发现的一处不起眼的非法活羊屠宰点。

2024年7月，富平县检察院干警在履职中发现，赵某存在未经检疫，擅自在家屠宰活羊并对外销售的情形。

未经检疫的肉品一旦进入流通环节，关系的不是一家一户，而是消费者共同的食品安全。围绕这条线索，富平县检察院依法开展调查，并分别向相关主管部门提出检察建议，督促加强县域牲畜屠宰行业监管。

检察建议发出后，相关主管部门依法取缔赵某非法屠宰点，对赵某处以3万元罚款，对涉案餐饮店处以4.8万元罚款，并在富平县范围内开展牲畜屠宰专项整治。

一个非法屠宰点被取缔，监督却没有就此结束。

专项整治过程中，相关部门又发现某餐饮店涉嫌以马肉冒充驴肉销售。这一新的案件线索随后被移送公安机关。公安机关立案侦查后，以涉嫌生产、销售伪劣产品罪向富平县检察院移送审查起诉。富平县检察院随后提起刑事附带民事公益诉讼。

从发现未经检疫私自屠宰，到推动行业专项整治，再到发现涉嫌制售伪劣肉制品案件线索，一起公益诉讼案件不断向产业链上下游延伸。检察机关看到的，也不再只是“一个非法屠宰点”的问题。如何破解牲畜屠宰、销售、流通环节可能存在的“分段监管”问题，成为案件办理进一步指向的治理课题。

为深化源头治理，富平县检察院积极推动相关主管部门就县域肉类产品质量安全监管会签协作意见，推动强化屠宰、运输、销售全链条管理。

与此同时，该院还发挥代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制作用，邀请人大代表、政协委员跟进监督整改落实情况。

一次办案，由此推动监管从一个环节向一条链条延伸。

2025年3月，这起督促整治未经检疫屠宰、销售羊肉行政公益诉讼案，入选陕西省检察机关“3·15”消费者权益保护公益诉讼典型案例。

“舌尖上的安全”，也是富平县检察院“频阳守护”公益诉讼检察文化品牌的重要落点。

近年来，该院围绕食品药品安全、农产品质量安全等群众关切领域持续开展公益诉讼监督，通过个案办理推动解决行业治理中的共性问题。

监督还进一步延伸到农村养老服务机构。针对部分农村养老服务机构从业人员无健康证明、操作间环境卫生较差等食品安全隐患，富平县检察院依法督促行政机关堵塞监管漏洞、规范行业治理，守护农村群众“舌尖上的安全”。

从一块未经检疫的肉，到一张覆盖屠宰、运输、销售的监管网，公益诉讼检察监督关注的始终是群众身边最具体的安全问题。

2023年以来，富平县检察院共受理公益诉讼线索314件，立案301件，提出公益诉讼审前检察建议253件，开展诉前磋商48件。通过办案，累计消除生产安全风险隐患49处，并推动多个领域从个案整改走向系统治理。

富平是革命老区，近年来，富平县检察院在“红韵富检”检察文化品牌引领下，打造“频阳守护”公益诉讼检察文化品牌，将为民司法落实到一个个群众身边的具体案件中。

从查处一个非法屠宰点，到推动一次专项治理，再到织密一张全链条食品安全监管网，这起案件的意义早已超出案件本身。

个案办理是起点，推动治理才是更深层的答案。（记者 张建锋 通讯员 张敏）