提起西安市雁塔区吉祥村，老西安人印象深刻。多年前，这里是主城区典型的大型城中村，楼栋密集、巷道交错、人员复杂、流动人口高度集中。由于出租屋林立、小旅馆密布、街巷四通八达、监控盲区众多，警情高发、乱象丛生，是群众口中出了名的治安薄弱区域，更是社会治理、城市管理的难点地带。

曾经声名在外的治安“痛点城中村”

早些年，隐蔽业态混杂、夜间乱象频发，寻衅滋事、邻里纠纷、入室盗窃、扰民滋事等警情居高不下，灰色经营、闲散人员聚集问题突出，一度被贴上“治安混乱、鱼龙混杂”的标签，坊间更流传着刻板印象，成为公安雁塔分局小寨路派出所辖区治理的一块硬骨头。

“以前晚上不敢出门，背巷黑洞洞的，单身女性、老人根本不敢晚归。”8月22日，在吉祥村居住三十余年的老住户王师傅向记者坦言，过去村里巷道狭窄、死角多、监控少，违法人员容易藏匿，各类矛盾纠纷层出不穷，居住安全感极低。长期在此经营旅店的商户老韩也深有体会：“早些年做生意提心吊胆，半夜吵架、醉酒闹事、陌生人员游荡是常事，监控不到位，出事取证难，大家都盼着环境能彻底变好。”

民有所盼，警必所为。为彻底扭转吉祥村治安乱象，小寨路派出所直面治理难题、紧盯顽瘴痼疾，坚持源头治理、系统治理、常态治理，联合街道、社区等社会力量，2025年9月，一场持续多年的城中村综合治理攻坚战全面铺开。

针对村内突出治安乱象，小寨路派出所大胆研判、制定切实可行的治理方案，由社区民警牵头，带领陕西省警察学院、西北政法大学实习生，对每一户居民进行入户走访，全面开展出租房屋登记和流动人口信息采集，及时更新台账，对违规经营、藏匿违法人员、存在治安隐患的场所坚决整治、从严规范，对各类违法犯罪行为坚持露头就打、从严查处，彻底肃清多年积淀的行业乱象、治安顽疾，夯实“一标三实”基础，为综合治理和清理违法犯罪可疑人员提供了坚实支撑，从根源上铲除违法犯罪滋生土壤。

当天记者实地走访时正巧看到，社区民警朱涛带领辅警虎俊勐沿街逐户排查、逐店走访，核对从业人员信息、检查安防设施、宣讲安全常识，执法严谨规范、服务细致贴心。面对商户群众，他们耐心与商户沟通：“环境来之不易，平安需要共治，大家守法经营、互相监督，发现可疑情况第一时间报警，共同守护吉祥村的良好秩序。”

人防技防并举织密平安防护网

据该所副所长王昊介绍，为了更好地应对突发事件作出第一反应，派出所经过科学论证、现场调查、自主研发的最小单元智能装备柜，具有警用标识与震慑、视频宣传播放、远程喊话处置、实时监控与预警联动四大功能。已通过厂家量身定制多台，其中在该村最繁华、人流量最大的三道巷十字路口安装使用，如遇警情，它会第一时间语音警告，有效震慑了违法犯罪分子。

在重拳整治乱象的同时，派出所坚持打防结合、以防为主，人防、技防双管齐下，全方位织密立体治安防控体系。

人防层面，推动警力下沉网格、下沉街巷，民辅警、治安协理员、群防群治力量常态化巡逻值守，全覆盖巡查主次干道、背街小巷、居民楼院；严格落实出租屋、小旅馆实名登记制度，压实房东主体责任，实现流动人口动态管控、闭环管理。

技防层面，全面补齐监控盲区，加密高清摄像头，实现村内主干道、出入口、巷道、楼道全覆盖，全天候视频巡查、动态追踪，依托科技赋能实现风险早发现、隐患早处置、警情快响应，彻底告别过去“看不见、巡不到、管不住”的治理短板。

同时，派出所依托警社共治机制，常态化开展矛盾排查、纠纷调解、反诈宣传、安全普法，把风险化解在萌芽，把服务送到群众身边，让基层治理更精细、更扎实、更暖心。通过持续强力整治，自2025年9月至2026年6月，吉祥村区域刑事拘留9人，行政拘留110人，罚款34人，刑事治安警情同比下降3%，治安秩序明显好转，群众安全感稳步提升。

平安宜居成为城中村崭新底色

久久为功的整治、日复一日地坚守，让吉祥村实现了脱胎换骨、焕然一新的巨变，变化之大、改观之新，让居民、商户连连赞叹、直呼不敢想象。曾经高发的盗窃、纠纷、滋事警情大幅下降，治安环境、人居环境、营商环境实现质的飞跃。

“现在的吉祥村真的大变样，晚上十一二点下班走巷子里，特别踏实安心。”租住在此的务工市民李女士由衷点赞，多年不敢夜间独行的困扰彻底消失。

老住户张阿姨感慨万千：“以前这里又乱又吵，谁都不爱往深处走，现在环境干净、治安稳定，我们每天晚上吃完饭都能在周边散步休闲，幸福感满满。”

商户经营者们更是感触最深：“治安好了、秩序稳了、风气正了，客人住得安心、生意做得顺心，这才是辖区派出所带给大家实实在在的平安红利。”街头巷尾，巡逻民辅警步履不停，耐心回应群众咨询、及时化解细微纠纷、贴心开展安全提醒，藏蓝身影成为街巷最温暖、最安心的风景线。

小寨路派出所在铁腕整治该村社会治安的同时，更是把保护未成年人工作做到了群众的心坎里。8月13日这天，吉祥村村委会“儿童之家”格外热闹，由派出所组织，联合平安产险陕西分公司、陕西妇女儿童发展基金会共同推出的“金盾护苗·安心暑期托管”活动正式启动。这是小寨路派出所深耕“儿童友好社区”建设、擦亮“金盾护苗”品牌的一次生动实践，也为辖区吉祥村周边新就业群体子女送上了一份贴心又安心的“暑期礼物”。

小寨路派出所负责人表示：“城中村治理非一日之功，吉祥村的蝶变，是持续深耕基层警务、用心用情为民治理的结果。派出所将持续深化精细化治理、常态化防控、便民化服务，持续巩固整治成果、擦亮平安底色，让老旧城中村持续焕发城市新活力。”

从乱象丛生人人诟病，到平安有序人人称赞，吉祥村的华丽蝶变，是雁塔公安深耕基层治理、护航城市更新的生动缩影，更是公安民警扎根一线、守护民生、守护烟火的真实写照。昔日旧巷褪去尘埃，今朝街巷平安可期。（记者 姜争民）