“派出所巡逻民警辅警每天晚上在花椒种植区进行巡逻，警灯闪烁，我们心里十分放心。”7月2日，渭南市富平县曹村镇大王村花椒栽植专业户朱银娟告诉记者。近年来，富平县公安局曹村派出所深耕花椒特色产业警务，目前曹村镇花椒种植面积达2.8万亩。

基层强则全局强，基础稳则全局稳。富平县公安局立足公安主防主业，聚焦基层治理提质增效核心目标，创新构建精治、共治、智治“三治融合”基层警务治理体系。通过以精治破粗放治理难题、以共治聚全域防控合力、以智治启数据赋能新局，推动基层警务治理模式迭代升级，实现从粗放管控向精准善治、单兵作战向协同共治、经验履职向数据驱动的系统性转变，全方位筑牢基层平安防线，持续夯实富平社会治安稳定根基。

精治固基 以精细绣花功夫夯实治理根基

基层治理重在精细、赢在精准。富平县公安局摒弃粗放式治理模式，以“绣花功夫”抓实基层警务，推动治理工作靶向发力、精准落地。城关派出所将夜市监控盲区整治纳入镇级民生工程，一周内新增6路高清探头，辖区夜市纠纷警情同比下降65%，精准治理成效切实惠及群众。

为打通警务下沉壁垒，富平县公安局固化派出所所长进乡镇党委班子、社区民警进村“两委”班子工作机制，推动警务政务深度融合。所长参与乡镇平安建设顶层谋划，民警参与村级事务研判，精准掌握村情民意，彻底打破条块分割、各自为政的治理难题。全县268个行政村全面落实“一村一辅警”机制，配齐包村民警与专职辅警常态化驻村值守。驻村力量白天入户走访、排查隐患、收集诉求，夜间巡逻防控、守护平安，实现“村不漏户、户不漏人”，把矛盾化解在基层、把风险消除在萌芽、把服务送到家门口。

同时，富平县公安局创新推行治安“体检式”分类治理，围绕发案态势、矛盾存量、风险隐患、安防基础等，对全县行政村全面精准画像，划分红色重点整治、黄色关注提升、绿色平安示范三类等级。对问题突出村挂牌督办、倾斜警力，对薄弱村查漏补缺、动态提升，对平安村常态巩固、示范引领，建立动态升降、闭环管理机制，实现治理从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。2025年，全县209个行政村实现全年零发案，占比突破78%，基层治安治理质效创下历史新高。

共治强基 以多元联动格局汇聚平安合力

富平县公安局打破警务单打独斗格局，构建“党建+警格+网格+N”融合治理模式，整合社会治理资源，凝聚全域共治合力。3月29日，网格员惠军在入户开展反诈宣传时，发现一名村民正遭遇“医疗保险”类电信诈骗，就在老人准备转账15万元的紧急时刻，惠军及时察觉并果断劝阻，立即陪同该村民前往辖区派出所报警。民警快速研判、精准处置，成功拦截诈骗，守住了老人的“钱袋子”。

依托城乡警务室、警务工作站支点，当地搭建起“党建引领、警格牵头、网格兜底、多元参与”三级网格治理体系，推动警格与综治网格深度融合，实现治理力量、防控资源全域整合、全域覆盖。统筹民警、党员、网格员、义警、平安志愿者五方力量，建立分工明晰、联动高效的治理体系，常态化召开警网联动联席会议，研判治安形势、破解治理难题、交办工作任务。

富平县公安局建立警网双向闭环工作机制，网格员巡查发现隐患线索即时推送民警处置，民警处警发现的非警务矛盾分流网格员跟进化解，形成互补联动、无缝衔接的治理格局。2026年1月至6月，全县刑事案件、电信网络诈骗案件同比分别下降37%、22%，可防性案件同比下降78%，多元共治的平安效能持续释放。

智治提基 以科技数据赋能提升防控效能

富平县公安局深耕智治赋能路径，建成“智慧警务大脑”，以数据赋能、智能防控为基层治理提质增效。2026年6月，辖区某学校办公室发生财物被盗，依托智慧警务系统，办案民警迅速开展精准研判与快速溯源，仅仅三天便成功锁定并抓获犯罪嫌疑人，全额追回被盗资金一万余元，高效守护群众财产安全。

在基层派出所，建立起实战化、智能化的综合指挥室，通过整合辖区各类智能设备和大数据，织密立体化、智能化治安防控网络，实现重点区域全覆盖、风险隐患早预警、异常情况快处置、打击治理更精准。2025年，依托智能预警成功防范处置案件6起，有效压降治安风险。同时，依托治安防控大数据平台，将人、事、地、物、组织等治安要素精准推送至民警移动终端，让基层管控从“凭经验、靠记忆”，转向“凭数据、精准干”，基层警务科学化、精细化水平显著提升。

富平县公安局将持续深化精治、共治、智治深度融合，以精细治理筑牢平安根基，以多元共治凝聚平安合力，以智慧智治激活平安动能，切实履行公安主防主业，持续夯实基层警务基础，不断提升社会治安治理现代化水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。（记者 张建锋 通讯员 王芳）