夏秋相交，暑气未消。对于孩子们来说，泡在清凉的泳池里，无疑是暑假最大的快乐。然而，欢声笑语背后，潜藏着安全危机，也牵动着西安市灞桥区人民检察院“白鹿晨曦”未成年人检察办案团队的心。“暑假是游泳培训的高峰期，也是溺水事故的易发期，未成年人的安全无小事！”这是未检团队常挂在嘴边的话。近期，办案团队对辖区内的游泳场馆开展了一次专项调查。

8月3日，灞桥区检察院“白鹿晨曦”未检团队的检察官们对辖区内多家游泳馆进行走访。游泳馆内，喧闹的水声中夹杂着孩子们的嬉闹声，看似热闹的场景里，隐患却无处不在：场馆前台未能出示高危险性体育项目经营许可证，检察官追问时，经营者支支吾吾难以自圆其说；泳池边寥寥几名工作人员来回走动，经核实，救生员数量仅为国家标准的一半，其中两人还兼职教练，根本无法兼顾全场的安全监护；更令人担忧的是，部分安全员未佩戴任何醒目标识，家长很难在紧急时刻快速识别并求助。

“根据《中华人民共和国未成年人保护法》规定，游泳馆属于密切接触未成年人的行业场所，必须对其从业人员进行入职查询。”在检察官的询问下，众多经营者的沉默说明了答案。

调查结果显示，无证经营、救生力量不足、管理不规范、入职查询缺失……这样的情况并非个例，灞桥区检察院经审查认为，有关行政主管部门存在监管缺位，导致广大未成年人合法权益及社会公共利益受到侵害。

随后，一份凝聚着检察守护与担当的检察建议书正式送达行政主管部门。检察建议书中，检察官详细列明了调查中发现的各类问题，明确提出依法查处无证经营行为、督促场馆配齐救生人员、落实从业人员入职查询制度等具体要求，督促其立即展开行动，消除安全隐患。

收到检察建议后，行政主管部门高度重视，迅速启动专项整治行动，排查期间，共发现安全隐患17条，向6家问题场馆下发整改通知书，约谈2家场馆法定代表人，同时发布入职查询提醒函和安全提示，推动整改工作落地见效。

此外，灞桥区检察院专门召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员。会上，检察官详细通报了案件查办过程和检察建议内容，行政主管部门负责人逐一说明整改措施和阶段性成效，并展示了相关凭证。“如何建立长效监管机制？”“如何确保入职查询全覆盖？”听证员们接连发问，行政部门一一详细回答。经过充分评议，最终听证员一致认为行政机关整改及时有效，并建议检察机关持续跟进监督，推动建立长效机制。

“一次整改只能解决眼前问题，要实现源头治理，必须借助科技的力量。”此案件办结后，检察官们深刻认识到，传统的“一案一监督”模式难以适应暑期游泳馆监管的现实需求。为此，灞桥区检察院“白鹿晨曦”未检团队联合综合业务部、技术部等多部门，研发了“督促整治暑期游泳场馆安全隐患法律监督模型”。该模型整合了工商登记营业执照数据、救生员资质数据、国家标准数据以及检察机关办案数据等多维度数据，通过数据对比碰撞，能够自动筛选救生员配备不足、未进行入职查询等线索，实现了从“被动发现”到“主动预警”的转变，提升了案件线索发现效率。目前，已对比碰撞194组数据，成功发现2条有效监督线索并成案，有力促进了未成年人合法权益的保护。(记者 姜争民 通讯员 潘付薇)