“当时我们想,这块地要是清了场,店里刚进的几十台新车往哪儿搁?员工是不是当场就得失业?”6月27日,榆林市横山区人民法院执行局干警坦言。
一块涉案土地,牵着数百名村民的集体权益,关系15家汽车4S店的正常经营,更关乎数百名员工及其背后的家庭生计。强制清场,于法有据、程序可行,但强制执行带来的连锁影响却不容忽视。
近日,横山区法院执行干警直面这一两难考题,摒弃简单机械执法,选择用情用智化解矛盾、稳妥破局。
该案系一起土地租赁合同纠纷。张某某承租横山区某村民小组土地,租赁期满后,双方未能就续租事宜达成一致,村民小组遂诉至法院,请求收回涉案土地。判决生效后,张某某始终未履行义务,村民小组依法申请强制执行。
执行干警深入现场核查后发现,涉案土地实际并非由张某某单独占用,其早已将土地转租给15家汽车4S店。多年来,各商户陆续建成维修车间、展销大厅,场内停放大量待售车辆,数百名员工常年在岗,一片成熟稳定的“汽车服务生态圈”已然形成。
强制腾退,程序上并不困难。但一旦贴出封条、强制执行,15家经营店铺或将被迫停业,数百名员工面临失业,上下游供应链条随之受到影响,当地汽车服务行业也将遭受损失。可若不腾退,数百名村民的胜诉权益便无法及时兑现。案件就此卡在情理与法理的交叉点。
摸清关键线索后,执行干警明确工作原则:保障村民合法权益是底线,维护营商环境和社会稳定同样是底线,两条底线绝不松懈、绝不突破。
为此,执行干警摒弃机械办案思维,不再局限于就案办案,而是将办公阵地前移至案件现场。他们多次实地走访,与张某某、15家4S店的实际经营者面对面沟通交流。
“我们签了转租协议,凭什么说搬就搬?”部分商户情绪抵触;“库房还有几十台新车,资金全押在里面,我们往哪儿转移?”不少经营者忧心忡忡、细算经营成本;“我在这里干了6年维修工,家都安在附近……”一些员工红着眼眶道出现实困境。
对此,执行干警耐心倾听、温和疏导,清晰讲明土地权属法律规定、租赁合同到期后转租关系的不稳定性及法律风险;情理并举引导各方换位思考,村民小组收回土地合情合理、于法有据,但简单粗暴地强制腾退只会造成多方受损、滋生新矛盾;让4S店经营者充分认识到,一味拖延抗拒,不仅无法解决根本问题,还会持续放大自身经营风险。
一轮、两轮、三轮……在持续不断的沟通协商中,各方对立情绪逐步消融。当事人不再执着于争对错、比输赢,转而凝心聚力、共寻解决办法。
最终,各方达成一致意见:15家4S店无需搬迁,可在原址持续经营;村民小组通过重新建立租赁关系、规范履约细则,足额兑现土地权益及租金收益;被执行人张某某在协商框架内承担相应法律责任。该案以执行和解、履行完毕的方式圆满办结,全程未产生任何衍生矛盾与纠纷。
强制执行的刚性力度是司法办案的坚实底气,善意文明的司法智慧是化解矛盾的核心灵魂。该案的妥善处置,是横山区法院践行善意文明执行理念的生动实践。在涉企执行工作中,多下沉一线、多释法明理、多柔性施策,既能兑现群众胜诉权益,又能最大限度降低司法执法对经营主体的影响,真正实现案结事了。该院将持续深耕涉企执行工作,灵活运用实地走访、沟通调解、和解履约等方式,以刚柔并济的执行智慧,护航辖区经济平稳健康发展。(记者 张震 通讯员 马欣)



