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宝鸡:向开放要活力  以开放促进发展

作者:记者史红海

8月11日,宝鸡市“开局‘十五五’,我们这样干”系列主题新闻发布会召开,记者从会上了解到,“十五五”时期,宝鸡市将持续深化高水平对外开放,凝聚各方合力,补齐发展短板,激活开放潜能,推动全市对外开放不断迈上新台阶。

回望过去五年,宝鸡市始终将扩大开放作为推动高质量发展的关键一招,立足工业强市实际,主动融入“一带一路”建设和新发展格局。通过深入实施“一四五十”战略,构建起高位推动、部门联动、全域参与的工作体系,开放发展的制度保障不断强化。高规格召开全市开放发展大会,出台实施意见,逐年印发工作要点,细化任务分工,压实各方责任。开放型经济领导小组定期调度,商务、发改、海关等职能部门靶向施策,各县区、园区立足资源禀赋培育差异化开放特色,有效破解了要素分散、联动不足等痛点,“大开放、大合作、大发展”的氛围日益浓厚。

通道建设方面,“15122”重大交通工程加速落地,全国性综合交通枢纽地位愈发巩固,成功入选生产服务型国家物流枢纽及现代流通战略支点城市。宝鸡机场获批建设,空港基础逐步夯实;“宝鸡港”成为中欧班列始发站,常态化开行国际货运班列,累计发运量挺进全国前20。宝坪、旬凤、麟法、眉太高速建成通车,鄠周眉高速基本贯通,关环高速加快推进,“三横两纵两环”主骨架和“三环九放射”高速路网初步成型,通车里程达663公里。国省干线改造有序推进,陇海、宝成铁路扩容提上日程,综合交通网络总里程达1.9万公里,为开放型经济发展提供了坚实支撑。

开放平台能级持续跃升。锚定“一带一路”向西开放重要节点城市定位,成功获批国家级跨境电商综试区,高标准建成港务区和综保区。综保区创新“保税+”新业态,搭建海绵钛集采分销平台,探索“下游拼单团购+上游集中采购”运营模式,“十四五”期间累计引进市场主体80余户,实现进出口额50.4亿元。跨境电商主体达272家,人才培养案例获商务部推广,综试区首次考核评估居“成效较好”等次。爱骨医疗、华油石油等11家企业在美国、德国、哈萨克斯坦等国设立分支机构,境外投资存量超3700万美元;与俄罗斯奔萨市缔结友城关系,“看中国来宝鸡”海外新媒体矩阵上线运行,国际交流合作不断深化。

外贸发展质效稳步提升。“十四五”时期累计完成进出口453.55亿元,较“十三五”增加107.48亿元,上榜中国城市外贸结构竞争力50强。出口支撑作用持续增强,石油装备、钛及新材料、汽车零部件等优势产品出口竞争力稳步提升。贸易伙伴覆盖全球150多个国家和地区,汉德车桥、陕汽商用车等龙头企业加快布局海外营销网络,市场多元化格局更加稳固。有进出口实绩企业达585家,较“十三五”末净增173家,外贸主体队伍持续壮大。

招商引资精准发力,“十四五”期间实际使用外资1.03亿美元,新注册外资企业79户,华润风电、福士汽车等项目建成投产,连续三年获评全省先进。聘任27国海外商务代表担任招商大使,组织赴欧美等国开展境外招商,举办“德企进宝”“东南亚企业宝鸡行”等对接活动,投资合作日趋常态化。设立13个产业链招商分局和4个驻外分局,依托进博会、丝博会精准承接东部产业转移,外资专班提供全流程保障,项目落地效率显著提升。

营商环境持续优化,“放管服”改革深入推进,企业开办时间压缩至0.5至1个工作日,市场主体较“十三五”末增长13.2%。通关便利化水平提高,“提前申报”“两步申报”广泛应用,出口退税平均办理时间压缩至2.08个工作日。金融信息服务平台入驻市场主体超10万户,存贷款余额较2020年末分别增长40.31%和29.54%,开放软环境稳居全省前列。

面向“十五五”,宝鸡市将抢抓多重战略机遇,以打造陕甘川宁毗邻区域商贸中心、现代物流枢纽和向西开放高地为目标,力争到2030年外贸进出口突破100亿元,有实绩主体超过600家。重点畅通立体开放大通道,加快宝鸡机场建设和陇海铁路扩容;做强综保区与港务区一体化发展;推动24条重点产业链融入全球供应链,巩固扩大优势产品出口,大力发展跨境电商、海外仓等新业态;坚持“引进来”与“走出去”并重,落实外资24条措施,办好“跨国公司走进宝鸡”活动,推动利用外资扩量提质;持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,深化关地合作,创新金融服务,加大出口信保和汇率避险支持力度,为加快建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区提供更加坚实的开放支撑。(记者史红海

(编辑:申丹)