今年以来,商南县人民检察院深入践行新时代未成年人检察工作理念,依托“商山细雨”未检工作品牌,聚焦侵害未成年人案件线索发现难、报告不及时、责任落实不到位等突出问题,以系统施治、源头治理的思路,推动强制报告制度在县域走深走实,构建起全方位、多层次的未成年人法治保护屏障。
靶向聚焦重点领域 补齐制度落地短板
办案中,该院通过梳理近年来涉未成年人侵害案件发现,辖区部分宾馆民宿、医疗机构、校园等重点场所从业人员法治意识薄弱,强制报告责任履行缺位,存在线索迟报、瞒报、漏报等风险隐患,个别住宿场所甚至未及时报告,导致未成年人受侵害行为长期持续发生。针对这一痛点,该院坚持问题导向,分类施策精准发力。在住宿行业,依法向公安机关制发专项检察建议,督促严格落实未成年人入住“五必须”要求;在医疗领域,主动对接卫生健康部门,将强制报告要求嵌入医护人员接诊全流程,守好未成年人权益保护的前端监测关口;在校园阵地,联合教育部门开展全覆盖排查,将强制报告纳入法治副校长核心授课内容,同步落实教职员工入职查询制度,从入口环节防范从业侵害风险。
构建联动闭环机制 压实各方保护责任
为破解单部门推进力度有限、线索流转不畅的难题,该院牵头建立由公安、教育、卫健、民政、妇联等多部门共同参与的强制报告工作联动机制,建立定期会商、线索双向移送、联合督查三项核心制度,明确各部门职责边界,打通“发现-报告-处置-反馈”全链条通道。目前,商南县县域内所有宾馆、医疗机构已实现强制报告制度公示牌全覆盖,重点行业从业人员专项法治培训覆盖率超过95%。该院对怠于履行强制报告义务的单位和个人,坚持“教育与惩戒并重”,对情节轻微的予以约谈警示,对造成严重后果的依法督促追责问责,推动制度刚性持续凸显。
深化品牌普法赋能 推动理念深入人心
该院将强制报告制度宣传融入“商山细雨”未检品牌系列普法活动,组织检察官深入城乡社区、山间村落,结合暑期防溺水、留守儿童关爱等专项行动,面向群众、基层工作者普及强制报告相关法律知识,让“发现未成年人受侵害必须报告”的理念渗透到社会各个角落。商南县检察院将持续把强制报告制度落实作为未成年人检察工作的核心抓手,常态化开展精准监督和普法宣传,不断推动制度从“纸面要求”转化为全社会的行动自觉,以高质效检察履职,为未成年人健康成长撑起一片安全的法治蓝天。(通讯员 王彦)



