为深入践行“高质效办好每一个案件”检察工作目标,汉中市西乡县人民检察院以省检察院部署的流程监控专项自查工作为抓手,立足“全程可控、节点可溯、责任可查”的目标,从责任压实、标准引领、闭环整改、常态长效四方面持续发力,推动案件流程监控走深走实,不断提升司法办案规范化水平。
锚定责任传导,压实三级责任,实现流程权责全覆盖。该院立足办案实际,压实办案规范责任,构建起“承办人自查、业务部门核查、案管部门重点抽查”分级管控责任体系。承办人作为第一责任人,在办案各节点对案卡填录、文书制作、办案期限、权利告知等流程要点逐项检查,发现问题立即整改;各业务部门指定专人对所办案件进行核查;案管部门运用“数检通+数据质量核查+人工巡查”方式进行全覆盖复核查验,对自查漏报、整改不实问题适时通报部门负责人并纳入检察官业绩考核。三级责任环环相扣、层层落实,有效解决了“自查走过场、监管有盲区、问题重复犯”的难题。自开展专项自查行动以来,发现并整改问题17件,有效强化干警规范办案意识。
锚定标准规范,细化指引清单,实现自查评判有标尺。该院从梳理节点、细化规则、规范处置三个环节入手,建立起贴合基层实际的自查标准体系。对照上级院流程监控工作指引,结合刑事、民事、行政、公益诉讼等各类案件办理特点,梳理出关键监控节点,形成流程监控自查清单。针对案卡填录等易错项,制定“三查看”操作规范:查看案卡是否漏填错填、查看文书制作是否规范完整、查看节点是否超期违规。对发现的问题按照严重程度分为即时整改、限期补正、报告研判,明确处置路径和时限要求。专项自查期间,该院共排查出9件超期案件、5件案件关键文书应制作未制作、2件案件存在交接流程不规范等问题。
锚定标本兼治,统筹查改巩固,实现问题处置全闭环。该院建立“发现-分析-整改-反馈-销号”的全流程闭环管理机制,案管部门对排查发现的问题建立动态管理台账,通报业务部门及案件承办人,明确整改时限,及时跟进督促落实。严格执行三级销号审核流程,问题整改完成后,须经承办人自查确认、部门负责人复核、案管部门登记三道程序方可销号。专项自查期间排查出的问题已全部整改到位。同时,依托闭环管理机制,常态化开展警示教育,引导干警养成规范办案习惯,同类瑕疵重复发生率显著下降,实现由个案整改向源头治理的转变。
锚定机制落地,完善长效举措,实现自查监督常态化。该院通过定期通报、考核约束、培训赋能一体化工作模式,持续巩固自查整改成效,实现案件流程自查监督常态化、长效化。深化“智能+人工”双轨巡查监督模式,靶向整治重复多发问题。专项自查期间共开展人工专项核查7次,全方位堵塞流程管理漏洞。建立季度通报剖析机制,同步开展以案促改警示教育,构建“通报—警示—规范”全链条闭环管理,推动办案质效同步提升。健全考核刚性约束机制,将案件流程监控情况纳入检察官绩效考核,以考核问责压紧规范办案责任。专项自查期间共向检务督察部门移送线索5件,开展约谈提醒2次。(记者张 大鹏 通讯员 李世川 曾婷)



