眼下，在杨凌，连片蝴蝶兰智能温室花苗茁壮，葡萄产业园里避雨棚错落有致，姜嫄片区太秋甜柿长势旺盛……一幅产业兴、乡村美、百姓富的和美乡村画卷徐徐铺展。

 今年以来，杨陵区在示范区党工委、管委会坚强领导下，紧扣学习运用“千万工程”经验总要求，锚定打造全域乡村振兴标杆区目标，以片区化建设为总抓手，创新实施“五联一抓”“五化”提升、“两环五带”提升等举措，统筹推进五大振兴，积极探索农科特色、校地协同、抱团共富的片区化振兴新路，推动组织共建、产业共兴、环境共美、服务共享、治理共治，努力为全省乡村全面振兴提供可复制、可推广的杨陵经验。

突出特色业态多

强村联营走共富“新路”

 产业兴旺是片区化振兴的核心支撑。

 杨陵区立足四大片区资源禀赋，坚持“一片一主业、多业态融合”差异化定位，同步组建片区强村共富公司，推行多村均衡持股、统一运营、收益共享机制，破解单村产业体量小、抗风险能力弱、带动效应有限的短板，让强村带弱村、村村有产业、户户能增收。 

 揉谷镇新集片区覆盖5个行政村，以特色花果、产研游融合为主线发展。“我们五村抱团成立强村共富发展有限公司，计划将500万元专项扶持资金集中投向陵湾村蝴蝶兰全产业链核心项目，以规范化市场化运营，为片区产业规模化、集约化、长效化发展提供支撑。同步升级150亩高标准葡萄示范园，加快推进避雨棚建设、分拣包装车间施工，推动葡萄产业从传统种植向标准化生产、精品加工、采摘观光、品牌营销全链条升级。”揉谷镇副镇长李剑锋说。

 目前，揉谷镇以蝴蝶兰和绿植为主的设施花卉种植面积达100亩，年产蝴蝶兰规格苗50万株、成花50万株，年产值1500万元左右。“到目前，我们陵湾村蝴蝶兰基地的智能温室已扩建至1.5万平方米，年产蝴蝶兰规格苗40万株、成花25万株，年经济效益达700万元左右。在壮大村集体经济的同时，农忙时节可带动周边五六十名村民就近就业，真正实现挣钱顾家两不误。”揉谷镇陵湾村副主任、杨陵沁林农业种植合作社技术负责人谈会强说。

 “我们聚焦片区发展痛点堵点，邀请‘五联一抓’成员单位立足职能优势，围绕姜嫄片区整体规划、基础设施提升、特色产业培育、文旅资源挖掘、村企合作共建等核心议题深入交流、精准对接。充分发挥人才、技术、资源、项目优势，聚焦做大太秋甜柿、洋葱育种、无花果种植多条特色产业链，积极构建多方协同、资源共享、优势互补、共建共赢的片区发展新格局。”姜嫄村党支部书记马战科说。

 坐落于杨陵街道的崔东沟片区，立足漆水河生态资源，主打生态文旅与康养融合，深耕暗夜星空营地、中药材康养、民俗民宿、精品花卉四大业态，目前，正依托片区联动机制和当地资源禀赋，倾力打造西咸都市圈近郊微度假目的地，多元业态拓宽集体与群众增收渠道。 

党建牵头搭平台

片区化体系开“新局”

 乡村振兴，组织先行。以往各村资源分散、力量单薄，产业布局重复、基础设施分头建设、难题各自攻坚，难以形成规模效应。

 针对这一痛点，杨陵区立足农科城独特资源禀赋，打破行政村地理壁垒、资源壁垒、发展壁垒，将全区53个行政村整合划分为12个乡村振兴示范片区，明确“组织共建、规划共绘、运营共赢、环境共美、服务共享”五大发展方向，创新构建“区级领导包片、职能部门包村、镇街主战、示范村引领”四级联动片区化推进体系。建立了“一名区级领导包抓一片区、一套工作专班落地、一支校企队伍驻点”闭环推进机制，明确包片领导“包工作调度、包项目推进、包问题解决、包产业培育”四包职责，把党组织建在片区发展一线，以组织一体化带动发展一体化。

 今年，集中整合优质资源、聚力攻坚突破，重点打造新集、田西、姜嫄、崔东沟四大片区，为全域片区化建设开好局、起好步、蹚新路。

 依托西农大、陕农大两所涉农高校科教优势，杨陵区深化“五联一抓”特色机制，为每一片区配齐由科研专家、区级部门、示范区单位、本土企业组成的联合工作队，实现“一片区一专家团、一条产业链一支技术带头人”。通过片区化模式，把高校实验室、企业市场渠道、部门政策资金全部下沉到田间地头，变“单点帮扶”为“片区协同赋能”。

 上半年，姜嫄片区有序推进强村公司注册筹备工作，以强村公司作为片区集体经济发展的市场化载体，系统整合片区各村农业种植、乡村文旅、基建工程、闲置宅基地等资源要素，以太秋甜柿为主导产业，贯通种植、加工、销售全产业链条，统一对接市场，拓宽销售渠道，推动各村集体经济收入均衡提升，为片区发展注入持续动力。

 新集片区统筹新集、陵湾、除张、光明、陵东五村联动发展，以强村共富公司为市场化运营平台，聚焦特色种养、农文旅融合、农业社会化服务三大主导产业，通过主体联建、产业联育、设施联补、资源联活，持续延链补链强链，将有效破解以往单村产业体量小、布局散、带动弱的发展短板，全面激活片区乡村产业振兴内生动力。

 今年上半年，四个片区已经全部成立了片区联合党组织议事协调机构，制定了片区发展规划和方案，“一片区一专家技术指导团队”基本组建完成。共确定重点项目59个，总投资0.94亿元，启动人居环境整治百日攻坚行动，50个农村幸福互助院多元化社会化推进助餐服务，占比92%，片区化“抱团发展”的特点初步显现。

片区连片一盘棋

共治提质绘“新景”

 乡村振兴既要产业富足，也要宜居善治。杨陵区以人居环境整治百日攻坚行动为抓手，把片区作为乡村建设、基层治理基本单元，统筹推进基础设施共建、生态环境联治、公共服务共享、乡风文明共塑，推动乡村面貌从“单点出彩”向“全域精致”转变。

 “我们田西片区创新‘四村同步部署、全域统一整治’模式，聚焦村内主干道、房前屋后、沟渠空地、闲置院落六大区域常态化开展清洁行动，统一调配片区环卫力量、统一保洁管护标准，推动环境卫生从‘突击整治’向‘常态保持’、从‘零散管理’向‘片区统管’转变。”田西村党支部书记田小雄说。

 新集片区实施新集村基础设施提升项目，完善产业环线硬化、绿化亮化、污水管网配套，计划改造升级陵东至新集产业道路，有效破解鲜果、农产品外运瓶颈；姜嫄片区整合各村党员、网格员、志愿队伍等人员力量，组建联合服务队伍，常态化推进环境整治、矛盾调处、便民代办等服务，实现治理力量全域覆盖。统一规划实施道路修缮、灌溉管网升级、人居环境整治等民生工程，连片提升乡村风貌，打造整洁宜居的乡村环境。

 站在新的发展起点，杨陵区将持续深化四级包抓、校地协同、强村公司运营三大特色机制，高质量完成四大示范片区全年建设任务，稳步推进全区12个乡村振兴片区规划落地，持续放大组织联建、产业联兴、环境联治、服务联享、治理联抓的综合效应，全力打造可复制、可推广的片区化乡村振兴杨凌样板。