7月27日，《陕西省古树名木保护条例（修订草案）》提请陕西省第十四届人大常委会第二十四次会议审议。本次修订为5棵5000年以上古树设立保护专章，是全国立法首创。

陕西省林业局局长郑重就条例修订草案作了说明，草案拟从法律层面对黄帝手植柏（轩辕柏）、保生柏、老君柏、仓颉手植柏、洛南古柏5棵全国仅有的树龄5000年以上的古树，建立“一树一策”特殊保护措施。

陕西是古树名木资源大省。第二次全国普查显示，陕西现有古树名木72.73万棵，居全国第二，其中黄帝陵古树群是我国现存最古老、规模最大的古柏群。这些“绿色的国宝”承载着中华文明悠久的历史。

现行《陕西省古树名木保护条例》施行已超10年，在养护管理、巡查监测等方面与2025年国务院新颁布的《古树名木保护条例》存在不一致，且原条例缺少针对重点珍稀古树的专项保护制度，修订十分必要。

修订草案共7章37条，新增调查与认定、特殊保护两个独立章节，并在立法目的中增加“传承中华优秀传统文化”。草案明确将具有重要景观价值的树木纳入名木保护范围，并实现保护理念升级——由保护树木本身扩展至保护其生长环境。

草案要求对这5棵古树分别建档、制定专项方案，在一级保护基础上实施特殊保护。所在地县级政府须建立由主管部门、专家、日常养护责任人组成的专门保护力量。同时，强化智能化防护，配套安装视频监控、病虫害监测、防雷等设施，构建人防、物防、技防相结合的全方位保护体系，并适度扩大保护范围。

这5棵古树不仅是国宝，也见证着中华优秀传统文化的传承。黄帝手植柏被誉为“世界柏树之父”“中华第一柏”，保生柏是明代保生宫火毁后的唯一“幸存者”，老君柏相传为汉武帝亲植赐名，仓颉手植柏相传为文字始祖亲手栽植，洛南古柏被誉为“秦岭古柏王”。

此次修订，以法治力量为“绿色的国宝”筑牢屏障，标志着陕西古树名木保护迈入系统化、法治化、精细化的新阶段，也为全国古树名木极端珍稀个体的立法保护提供了重要参考。（记者  赵欣）