走进西安市公安局西咸新区公安局交通管理大队车辆管理所宽敞明亮的服务大厅里，暖心陪办、远程视频办理、便民答疑的场景日日上演。一扇小小的车管窗口，承载着群众出行的万千期盼，也见证着一名基层公安民警十七载的初心与匠心。

西咸新区公安局交通管理大队车辆管理所党支部书记、所长郜超宇，始终以党建为核心抓手，把支部建设、队伍锻造、为民服务深度融合。

从一无所有的初创困境，到全国一等车管所的行业标杆，他以党建筑基强队伍、以党建赋能优服务、以党建提质创品牌，层层递进破解车驾管服务痛点，用一桩桩鲜活的民生实事、一次次暖心的创新突破，打通公安服务通向民心的“最后一公里”。

党建是基层警务工作的根与魂，更是攻坚克难、干事创业的底气。

2019年，西咸新区车管所还是一片仓促租来的空地，面临无办公场所、无查验场地、无完善业务系统、无专业工作人员的“四无”困境。当时西咸地区群众办理上牌、换证、驾考等业务，只能跨区奔波往返市区，路途远、耗时长，群众诉求日益迫切。

刚接手工作的郜超宇扛起党支部书记第一责任，立下攻坚誓言：“支部强则队伍强，队伍强则服务优。再难，也要为群众建起一扇便捷办事的窗口。”

那段拓荒攻坚期，郜超宇化身“追光者”，日夜连轴奋战。白天，他奔赴各部门对接协调、争取政策技术支持；晚上，梳理建设方案、调试业务体系。后备箱常备的方便面和矿泉水，成了他攻坚路上的标配。

为补齐服务短板、对标先进标准，他多次组织党员骨干赴外地取经研学，扎根窗口吃透业务全流程，集中研讨打磨优化方案，将党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用实打实发挥在开荒破局的最前线。

在郜超宇的带领下，西咸新区车管所党支部标准化规范化建设全面落地，队伍战斗力、服务质效实现跨越式提升。

2025年，西咸新区车管所党支部成功获评五星党支部；团队先后荣获市局集体三等功2次、陕西省首届“车驾管”大比武第二名，2024年成功摘得公安部全国一等车辆管理所重磅荣誉。

郜超宇先后获评全省人民群众满意政法干警，荣立个人三等功3次、优秀公务员6次，以党建引领实干，交出了一份亮眼的基层履职答卷。

站稳为民服务落脚点，郜超宇坚持以党建为引领破解服务难题，针对群众办事“来回跑、办事难、特殊群体不便利”等痛点，创新推出“456”便民服务体系，以4项一站式服务、5项免费服务、6项特色服务为支撑，精准对接各类群众需求，让党建赋能发展、党建引领增效直达基层、直抵民心。

4项一站式服务打破部门壁垒，实现“一次受理、全程办结、一窗出件”，彻底解决多头跑、多次跑的难题。

今年4月，72岁的刘老先生前来办理驾驶证期满换证业务。按照新规，超70周岁驾驶人需完成记忆力、判断力、反应力“三力测试”。面对电脑操作系统，不熟悉智能设备的刘老先生紧张无措，担心无法通过测试、办不了换证。

见状，民警肖静主动上前安抚老人情绪、耐心讲解流程，全程陪同协助完成测试。顺利通过考核后，工作人员发现老人驾照尚有违章未处理，为避免其二次跑腿，主动引导其办结违章业务，一站式完成全部流程。

“多亏了你们细心帮忙，不然我真不知道要跑多少趟！”刘老先生的真挚感谢，正是一站式便民服务最鲜活的写照。

5项免费服务减负增效，用细微温情彰显服务温度。西咸新区车管所常态化推行免费拍照、免费表格打印、警邮免费帮办、驾考自习免费开放、便民物资免费取用服务，同时大厅常备轮椅、老花镜、急救药箱、雨伞等物资。针对老弱病残孕等特殊群体，专属推出“一对一全程陪办”制度。

围绕上班族、货运司机、特殊群体、企业群众差异化需求，6项特色服务精准兜底，全覆盖破解群众急难愁盼。西咸新区车管所推出延时服务、预约服务、上门服务、企业绿色通道、周末值守、办不成事兜底热线六大暖心举措。

王先生由于受伤行动不便，无法到场办理车辆挂牌业务。郜超宇组织工作人员上门服务，现场完成车辆查验、登记、挂牌全流程闭环办理，让特殊群众足不出户办成事。

与此同时，针对群众办事遇堵点、疑难业务无人解的问题，西咸新区车管所开通“办不成事”反映热线，将值班所队长手机号公开上墙，群众遇到难办、卡壳业务可随时致电反馈。值班所队长落实首问负责制，每日巡场大厅、查验通道、考场一线，全程跟踪协调、兜底解决问题，真正实现“难事有人管、堵点有人疏、办事不扑空”。

一系列举措落地以来，累计为群众节省办事时间近万小时，让精细化、暖心化的车管服务深入人心。

“不用请假跑路，视频就能办好，实在太方便了！”王女士的好评，是智慧便民服务的最好印证。

5月，市民王女士因工作繁忙无法离岗，急需取消驾考预约，民警杨欢通过微信视频连线，远程核验身份、确认信息、办结业务，全程无需群众到场。

便民无止境，创新不停歇。

郜超宇坚持以党建引领服务提质升级，在成熟的“456”服务体系基础上，聚焦行业短板、群众痛点，带领支部党员大胆探索、先行先试，推出六项全国、全省、全市首创特色举措，以创新赋能服务升级，让西咸车管服务既有民生温度，更有行业标杆高度。

全省首创当日归档服务，大幅压缩驾驶证业务归档时限，破解急办业务等待周期长的难题。

前不久张先生因工作紧急调动，需一次性办理4笔驾驶证相关业务，依托当日归档绿色通道，所有业务当日全部办结，高效解决了燃眉之急，专程送来锦旗致谢。

全国首创驾考共享自习室，免费向考生开放，提供模拟试题、设备支持、专人答疑服务，破解考生备考无场地、无指导的难题，打造全国可复制的驾考便民范本；

全国首创驾驶人专属领证仪式，打破简单发证模式，打造年轻化、仪式感满满的领证场景；

全省首创暖心托管室，精准解决群众带娃办事两难困境，为陪同孩童提供绘本、玩具及专人照看服务，让家长安心、专心办理业务，用细微之处彰显公安温度；

全市首创视频服务专线，打造“屏对屏、零跑腿”线上办事新模式，让群众足不出户就能办理业务；

全市首创巡回法庭进车管所，将交通案件庭审现场搬进服务大厅，以案释法、沉浸式普法，直观展现交通违法危害。

据了解，一系列创新落地见效，西咸新区辖区亡人事故率下降38%、酒驾醉驾违法行为下降17%，以党建创新筑牢道路安全防线。（通讯员 王煜琦 记者 董永军）