一纸公证，既是市场主体出海拓业的法律通行证，也是老百姓过日子的暖心保障书，更是基层化解矛盾、筑牢治理根基的法治缓冲带。

自今年5月起，陕西司法行政系统扎实开展公证“五融入”专项活动，持续深化“公证规范优质”行动，充分发挥公证预防性法律制度作用，围绕经济发展、民生需求、基层治理方面，以清单化管理、场景化服务、多元化联动为抓手，打造有速度、有温度、有力度的预防性法律服务矩阵，更好地融入和服务全省发展大局，切实保障人民群众合法权益。

公证赋能高水平对外开放与高质量发展

“公证书办理得特别及时，一下解决了公司资金周转的燃眉之急。”6月30日，张女士带着企业扭亏为盈的好消息特意向西安市公证处表达了感谢。

原来，一个多月前，市民张女士匆匆来到西安市公证处驻西大街房产交易大厅办事处，申请办理协议书公证，用于企业金融贷款，缓解企业资金周转困难。公证员陈萍主动优化审批链路，跨部门协调加急审核，次日就交付公证书，及时助力盘活企业现金流。

针对市场主体发展中的各类法律堵点，陕西公证行业培育拓展新型业务，助力新质生产力发展，强化知识产权公证保护，主动对接“走出去”企业和外贸企业需求，规范提供公证证明、法律咨询、法律查明等涉外公证服务，保障企业跨境交易安全和海外合法利益。

“距离投标截止只剩28天，整套测绘资质文件还要完成公证、翻译、海牙认证，真的是心里着急。”6月10日，西安一家甲级测绘企业负责人找到西安市汉唐公证处时，满心焦灼。

了解企业困难后，汉唐公证处立刻启动企业出海公证服务包，组建涉外专业公证专班，3天同步核验16份企业资质原件，联动专业翻译团队攻克测绘专业术语翻译难题，7天内包办公证、翻译、海牙附加证明书、国际寄件全流程。

“提交一次材料，全部流程公证处代办，我们专心准备技术方案就行。”顺利通过资格审查、拿下海外项目后，企业负责人连连点赞。

对内深耕营商环境，陕西省司法厅出台53项涉企公证服务清单，融资赋强公证（即赋予债权文书强制执行效力的公证）、知识产权保全、数据存证、尽职调查等业务全面提速。

据了解，针对人工智能、低空经济、生物制造等新兴产业，陕西各地公证机构入驻科创基地，推出知识产权证据保全、数据资产公证等新型业务，为科技企业筑牢知识产权保护防线；金融领域全面推广赋强公证，借助公证债权文书强制执行效力，提前化解信贷风险，为金融强省建设拧紧法治“安全阀”。

减证提速实现群众“高效办成一件事”

“办理房产继承一个窗口全部搞定，五天就拿到房产证。”6月24日，安康市民李女士的亲身经历，正是“公证+不动产+税务”一窗联办机制的真实写照。

自去年8月起，依托“不动产登记+公证”联动机制，安康市国立公证处升级“‌不动产+公证‌”综合窗口，提供咨询、受理、审核等全流程服务，群众只提交一套材料，公证核实、权籍测绘、税费缴纳、过户登记全程内部流转，材料提交量减少五成，整体办理时长压缩超七成。

办继承要跑公证处、不动产、税务局三处？老人腿脚不便没法出门办遗嘱？节假日突发急事急需涉外公证书？如今在陕西公证服务体系里都有标准化解法。

“陕西公证行业紧扣‘公证融入民生福祉’工作要求，以‘减证便民、提速增效’为核心，落地180项高频公证‘最多跑一次’事项清单，打通线上线下服务渠道，针对老人、残疾人、侨胞、退役军人等群体开通专属绿色通道，把公证服务的便利直接送到群众身边。”省司法厅公共法律服务处相关负责人介绍。

宝鸡市公证处接到陇县群众申请，因继承人卧病在床、无法前往大厅放弃继承。两名公证员驱车140公里山路下乡，依托“易采通”数字化平台现场完成信息核验、笔录留存，在家中办结全部公证手续。

延安市民高某办理继承公证时对流程一头雾水，公证员徐娜娜全程陪同梳理材料、对接银行，量身定制办证方案，省去群众反复跑腿。

不论是房产继承、财富传承、意定监护，还是预付式消费资金监管、退役军人公益公证，民生公证服务持续拓宽边界，真正实现“一件公证事、一站全办结”。

“公证+”嵌入基层化解矛盾激活社会治理效能

陕西司法行政系统持续打造“公证+调解、公证+司法、公证+检察、公证+乡村社区”多元联动模式，把矛盾化解在诉讼之前，将法律服务延伸到基层治理末梢。

安康市国立公证处是全省首家入驻法院的特邀公证调解组织，创新推出“公证调解+司法确认”机制，上千万元标的纠纷不用漫长庭审即可和谐解决。

前不久，安康当地两家企业因建设工程产生千万元欠款纠纷，双方债权债务清晰，只是还款方案难以达成一致。法院引导双方选择公证调解路径，公证调解员分开梳理诉求，将300余万元工程款分期支付并办理司法确认，700余万元劳保费用约定房产抵债，一揽子化解全部争议，真正做到了案结事了。

协议具备强制执行力，既省去双方高额诉讼费、鉴定费，也节约了诉讼资源，实现企业、法院、治理多方共赢。

不只诉调联动，全省公证多点开花拓展协同场景。

在乡村治理赛道，公证服务走进田间地头，针对农村土地流转、特色农产品商标保护提供保全公证；

社区层面，公证深度参与老旧小区改造、物业纠纷调解，提前固定证据、厘清权责，从源头上减少邻里摩擦。

各类调解渠道全面打通，公证员受聘于人民调解、商事调解组织，针对民间借贷、家事财产、邻里纠纷提前介入，运用资金提存、协议监督等公证手段深化履约责任。

比起对簿公堂的对抗式解决，公证调解中立、温和、成本更低，既能厘清权责，又能保留双方合作、邻里相处的余地。

优质公证资源还在持续均衡下沉，全省推行城区公证处与偏远县域“一对一”结对帮扶，人员互派、业务联办；在社区治理中心、不动产大厅、产业园区布设便民办证点，让群众在家门口就能找到公证服务。

小公证连着大发展，小服务承载大民生。全省司法行政系统公证行业以党建为引领，打造涉外惠企、便民利民、多元解纷特色公证品牌，持续完善清单管理、人才培育、协同联动、质量监管全链条体系，在经济发展、民生保障、社会治理领域持续注入法治力量，为陕西高质量发展筑牢坚实法治根基。（记者 梁爽）