检察

镇巴县检察院:以恢复性司法守护秦巴生态屏障 

镇巴县坐落于大巴山腹地,是秦巴生物多样性重要生态功能区、南水北调中线水源涵养核心地带。近年来,镇巴县人民检察院紧扣生态经济示范县建设目标,深耕公益诉讼检察主业,打造“检护班城·五彩生态”特色品牌,探索本土化恢复性司法路径,破解生态损害只处罚、缺修复、难落地治理难题,以柔性司法筑牢县域生态安全屏障。

针对生态案件处罚易、修复执行难的现实短板,该院搭建多方协同一体化生态修复治理体系,明晰司法、行政、属地各方职责,实现全流程监督闭环。2025年1月,联合法院、生态环境、林业等七部门出台《生态环境损害赔偿替代性修复试行办法》,划定补植复绿、增殖放流、劳务代偿三类修复渠道,严守等量修复、应修尽修准则。依托辖区废弃渣场建成50余亩专属替代性修复基地,妥善化解原地不具备修复条件、责任人经济困难两类现实堵点,为生态损害修复提供制度支撑与实操阵地。

办案过程中始终把生态复原放在首位,在依法追责基础上引导当事人主动承担修复义务,推动案件办理重心从惩戒向生态修复延伸。依托联动修复机制,全县累计办结6件生态环境公益诉讼案件,督促21名相关责任人落实修复举措,完成两轮补植复绿,栽种树苗5776株,开展4次增殖放流,投放鱼苗12万余尾,累计折算生态修复投入超15万元。办理的葛某等四人非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案实行一案四查,三名主犯依法获刑,涉案人员共同承担7.48万元增殖放流修复责任。同步打通行刑反向衔接渠道,向行业主管部门制发检察意见与社会治理检察建议,补齐水域日常监管短板,该案获评全省检察机关生态环境检察典型案例。

案件办结不代表修复收尾,该院建立全周期管护核查机制,一案一档全程跟踪修复进度,联合行业主管部门统一修复标准、细化实施细则,多部门联合实地核验验收,保障修复质量达标。钟某某等人滥伐林木公益诉讼办结后,检法林三方组建联合验收组赴修复基地现场核验,4000余株刺槐栽植规范、成活率全部达标,当事人生态修复义务全部履行到位,受损山林生态逐步恢复。(记者 张大鹏 通讯员 周兴红)

(编辑:赵秀刚)