近日,商南县人民检察院制定印发《一体协同履职加强司法救助工作实施办法》(以下简称《办法》),构建“全院一盘棋、多部门联动、全流程覆盖”的司法救助工作格局,全方位织密困难群众司法救助保障网。
《办法》立足基层检察办案实际,明晰司法救助内涵、救助原则与救助边界。应坚持“应救尽救、主动履职、公平公正、辅助救助”四大原则,明确对同一当事人同一案件仅救助一次,其他机关已实施救助的不再重复救助,杜绝救助资源浪费。同时细化7类法定救助情形,增设兜底条款覆盖各类突发困难情形,重点将困境妇女、未成年人、残疾人、留守老人、军人军属、脱贫不稳定户等群体列为优先救助对象,精准向弱势群体倾斜;同步列明8类不予救助情形,厘清救助准入边界,确保救助工作规范公正。
针对传统司法救助案件多由控告申诉部门单独办理、线索发现渠道窄的短板,《办法》建立全院一体协同履职机制,打破业务部门壁垒,实现救助线索前端全域摸排。案件管理部门在收案关口,对交通肇事、故意伤害、性侵等救助类案件原案提前预警;刑事检察部门将被害人损失、赔偿、生活困难情况作为审查起诉必查内容;民事、行政、公益诉讼检察分别聚焦民生维权、行政争议化解、生态受损群众等领域主动摸排;行政综合部门依托普法宣传、人大代表联络等工作中收集群众司法救助线索。各部门发现救助线索后,可通过口头、电话、书面等方式移送控告申诉部门,线索立案后统一录入业务系统闭环办理,真正实现“办案一条线、救助一张网”。
为进一步彰显司法救助工作成效,《办法》明确完善案例培育、总结宣传工作机制。对各业务条线移送线索成功办理的救助案件,控申部门协同办案部门同步挖掘典型案例、指导性案例;案件办结后及时梳理宣传,将司法救助成效融入检察“双进”、未成年人司法保护等重点工作,以救助条件办理提升检察工作质效。(通讯员 李保玺)



