检察

汉台区检察院:四维发力深耕涉税检察 守护税收营商环境

近年来,汉中市汉台区人民检察院将涉税检察工作作为服务辖区经济社会高质量发展的重要切入点,在机制共建、侦查引导、源头治理、普法宣传四个维度上持续发力,不断提升涉税案件办理专业化水平。

建立检税合作机制,健全联动共治体系。该院主动打破信息壁垒,加强检税衔接配合,与税务机关签订《加强检税合作工作协议》,围绕联席会议沟通、执法联动、数据信息共享、办案研判会商、人才学习交流五大机制开展深度协作,以制度化框架夯实检税协同共治根基。针对涉税案件专业性强、行政执法与刑事司法边界不易区分的办案特点,检税双方组建涉税犯罪联合专案组,对重大疑难涉税案件实行专班攻坚,聘请税务业务骨干担任特邀检察官助理,联合开展案件研判,统一证据标准与法律适用尺度,持续提升办案队伍专业化水平。

强化侦查引导质效,精准打击涉税犯罪。针对涉税犯罪案件资金流水繁杂、发票链条隐蔽、取证难度大等难点,围绕涉税犯罪关键环节及时开展提前介入、有效引导侦查,明确取证方向和证据标准,提升涉税案件办理质效。近年来,共办理涉税犯罪案件8件26人,其中包括公安部督办的一起“暴力虚开”增值税专用发票案和一起重大跨区域骗取出口退税案。会同公安、税务机关联合研判会商,全面梳理分析关键证据,最终将犯罪分子绳之以法,有力维护了国家税收安全和营商环境公平正义。

聚焦案件深层治理,督促企业规范经营。该院始终坚持“办案不止于惩戒,治理贯穿于全程”的工作理念,在依法打击涉税犯罪的同时,延伸法律监督触角,聚焦案件背后反映出的企业监管漏洞与经营风险,实现治罪与治理并重。近年来,对于涉税案件犯罪情节轻微的7人,依法作出不起诉决定,最大限度降低司法办案对企业正常生产经营造成的影响。通过行刑反向衔接,向税务机关制发检察意见书3份;针对税收监管体系不健全、与行业主管部门涉税信息衔接不畅等监管问题,向职能部门制发检察建议7份;针对企业内部财务管理制度缺失、税务风控机制缺位等漏洞,向涉案企业制发检察建议2份,督促企业完善内部管理制度,压实企业纳税主体责任,推动实现“办理一案、治理一片”的良好效果。

积极开展普法宣传,打造法治服务阵地。坚持以案释法、精准施策,聚焦经营主体涉税法治需求,将普法宣传融入检察履职全过程,主动走进重点税源企业及中小微企业开展现场普法,紧扣企业日常经营中发票开具、进项抵扣、税款申报等法律风险点,深入解读税收征管法律法规,厘清企业经营中常见的涉税法律误区。依托涉税案件办理开展沉浸式警示教育,增强企业法治敬畏之心。联合税务机关深入汉中航空经济技术开发区,为30余家航空产业链企业开展助企政策宣讲,打通涉税普法服务“最后一公里”,引导企业筑牢依法纳税底线,有效防范涉税违法风险。(记者 张大鹏 通讯员 文思颖)

(编辑:赵秀刚)