6月30日，咸阳市召开西安—咸阳一体化发展暨都市圈同城化建设情况新闻发布会，咸阳市发展改革委、科技局、人力资源和社会保障局、泾阳县、咸阳经开区相关负责人出席发布会，介绍近年来一体化发展的进展成效，回应社会关切，展望下一步工作方向。

近年来，咸阳市坚决落实省委、省政府部署要求，充分发挥主体作用、增强承接功能，与西安同向发力、协同共进，在体制机制、设施互联、产业协同、民生共享等领域持续突破，西咸一体化和都市圈同城化发展迈入历史最好时期，一幅共商共建、共治共享的同城化发展画卷正在关中大地徐徐铺展。

体制机制“破壁” 协同发展“一盘棋”

一体化发展，机制先行。咸阳市优化设立了市推进西安—咸阳一体化发展暨都市圈同城化建设领导小组，并由市级领导牵头组建了9个专项推进组。年初召开的领导小组会议，审议通过了“1+9”年度工作要点和十大示范性工程，明确了年度目标任务和各方责任。通过持续加强跨区域、多层级对接，咸阳与西安共同召开了西安—咸阳一体化发展推进会，达成了促共享惠民生18项重点合作事项，并与杨凌示范区、西北农林科技大学召开“两地一校”三方融合发展座谈会，签订战略合作框架协议，推动一体化和都市圈同城化同步迈进。

基础设施“联网”通勤出行“一张图”

交通互联是城市融合的“先行官”。目前，外联内畅的综合交通网络加速形成。西兴高速改扩建已完工通车，西永高速改扩建、连霍高速阜寨互通式立交开工建设，西安城市环线（咸阳段）选址选线工作已经启动。地铁11号线咸阳段、西安都市圈环线周至至乾县段等前期工作正有序推进。咸北大道、世纪大道等4条毗邻区域道路完成改造，两市联通道路累计达到41条，互通公交线路37条。此外，中心城区三年建设行动计划全面启动，渭河南岸、沣河左岸绿化及景观提升工程加速推进，细柳公园即将建成开放，西安渭河电厂热电联产项目已为咸阳75个小区提供供热服务，城市风貌差距逐步缩小，设施联通水平持续提升。

科技产业“牵手” 创新驱动“一条链”

科技创新是引领发展的第一动力。咸阳以建设秦创原科技成果转化先行区为牵引，积极融入西安区域科技创新中心建设。交大创新港北区完成首批土地划拨，交大陕西省智能机器人实验室、天成航材—西安交大未来金属材料研究院等一批科创平台落地建设。全市组建“科学家+工程师”团队51支，落地科技成果转化企业142家，成功跻身全国城市创新能力百强。在产业协作方面，西电集团在两市布局建设智慧产业园，咸阳园区已正式投产；彩虹股份、正泰西北产业园分别组建电子信息、输变电产业联盟。两市还共同推出16条精品旅游线路，联合举办8场特色非遗活动，产业协作的广度与深度持续拓展。

公共服务“共享” 同城生活“一家亲”

一体化的最终目标是让群众共享发展成果。目前，两市57所学校建立校校联盟、40所学校“一对一”结对帮扶。6家医疗机构纳入西安专科联盟建设（累计30家），新增医疗检查检验项目互认171项（累计407项）。群众在西安就医可实现“零手续、免备案”直接结算。全市城乡居民养老保险基础养老金、城市低保及特困人员护理费核定比例已追平西安标准。两市联合发布128项政务服务“跨域通办”事项（累计508项），实现3项不动产登记高频事项“同城办证”。65周岁以上老年人可免费乘坐西安地铁。去年，咸阳市优良天数达到272天、增幅全省第一，渭河咸阳城区段入选第四批全国美丽河湖优秀案例，一体化带来的民生福祉更加可感可及。

站在新的起点上，咸阳市将认真落实市委、市政府工作部署，锚定西安—咸阳一体化这一“战略牵引”，以同城化的思维方式，扎实推进“七个一体化”，在打造都市圈同城化发展区上取得更大成效。下一步，咸阳将重点在规划衔接、设施联通、科技产业体系共建、服务提质四个方面下功夫，以“同城标准”共抓规划衔接、共推设施联通、共建科技产业体系、共促服务提质，在服务全省“双极带动、多点支撑、三区协同”战略中彰显新担当、展现新作为，让西安—咸阳一体化的成果更多、更公平地惠及两地人民。（记者 郭朝霞）