检察

商南县检察院印发《案件质量检查与评查工作实施细则》规范司法办案

为深入贯彻最高人民检察院案件质量检查评查相关规定,全面落实司法责任制,健全全流程案件质量管控体系,持续提升“四大检察”办案规范化水平,日前,商洛市商南县人民检察院结合县域办案实际,制定印发《案件质量检查与评查工作实施细则》(以下简称《细则》),以制度化、标准化、精细化举措拧紧案件质量“安全阀”,推动高质效办好每一个案件。

结合日常流程监控、案卷抽查工作中发现的部分案件存在证据梳理不细致、文书说理不充分、案卡填录不规范、程序细节有疏漏等共性问题,为破解评查标准模糊、监督覆盖不全、整改闭环不强等管理短板,该院案件管理部门牵头,统筹刑事、民事、行政、公益诉讼、控告申诉、刑事执行各业务条线,梳理近年来办案瑕疵情形,反复研讨打磨形成《细则》,构建“全员自查、部门核查、案管专评、专项检查、交叉检查、重点检查、专项检查”等立体化案件质量检查评查体系。

《细则》共计四章三十九条,覆盖案件受理、办理、审结、归档全流程,明确评查组织、评查范围、评查内容、等次划分、整改问责五大核心内容。一是拓宽评查覆盖面,实行“常规评查+重点必评”机制,普通案件季度随机抽查,涉企、涉民生、信访积案、不捕不诉、行政监督、公益诉讼等风险案件全部纳入重点评查清单,做到无遗漏、无盲区。二是细化差异化评查指标,针对不同业务类型制定专属评判标准,从事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作和使用、释法说理、办案效果、落实司法责任制等方面进行检查、评定,结合案卡数据填录等多个维度逐项量化打分,区分优质、合格、基本合格、不合格四个案件等次,让评查评判有据可依、尺度统一。三是丰富多元评查方式,建立院内资深员额检察官评查人才库,综合运用交叉评查、集中评查、专项评查模式,适时邀请人民监督员、人大代表、政协委员、专家学者和律师等参与,听取对评查工作、检察办案活动的意见建议,对部分疑难案件联合评查,依托智能化案件质量检查评查系统等辅助联查,提升评查客观公正性。

《细则》突出评查结果刚性运用,构建“发现问题、反馈通报、限期整改、复核销号、复盘培训”完整闭环,真正实现“以评促查、以评促改、以评提质”。

据了解,商南县检察院将组织全体干警专题学习《细则》,配套开展案卷质量专题培训,同步完善智能评查辅助机制,依托检察业务系统强化事前预警、事中监控、事后评查协同发力。持续做实案件质量管理,以严密内部监督规范司法行为,减少办案瑕疵、防范办案风险,以高质效案件守护司法公正,助力检察事业高质量发展。(通讯员 李保玺)

(编辑:赵秀刚)