“这批案件的圆满化解并非偶然,而是法庭深耕基层矛盾化解工作,总结实践经验、创新工作模式,常态化运用‘以案引路·三阶促和’工作法取得的扎实成效。”6月18日,提起近日调解的一批案件,西安市未央区人民法院速裁审判庭法官如是说。
今年年初,15名农民工因薪资长期被拖欠,陆续将劳务分包方、施工总承包方、项目发包方诉至未央区法院速裁审判庭。该批案件事实清楚、案情明确,多名劳动者辛勤劳作却迟迟无法拿到劳动报酬,合法权益持续受损。
据了解,该院此前已审理同类型案件22起,经一审、二审审理,生效判决已明确由劳务分包公司、施工总承包公司承担薪资支付责任,项目发包方无需承担相关责任。按照常规办案流程,法官干警完全可以参照既有示范判例,快速批量审结该案。但在实际处置过程中,案件调解工作屡屡遇阻,一度陷入僵局。
案件审理期间,三方被告各执一词、互不相让。劳务分包公司表示无资金支付拖欠工资;施工总承包公司辩称已超额支付工程款,对需承担先行清偿责任难以接受;项目发包方则依据过往生效判例,坚决拒绝承担任何责任。为最大限度化解纠纷,承办法官在庭前多次组织各方调解,反复释法明理、居中协调,但三方始终僵持不下,调解工作未能取得突破。
庭审过程中,各方当事人态度依旧强硬,均不愿作出让步。休庭后,承办法官紧抓庭审契机,结合22起同类生效示范判决,细致拆解法律依据、厘清各方权责边界,耐心开展调解工作。然而,施工总承包公司代理人仍拒不认可自身责任,调解工作再度停滞。
随后,依照速裁案件快审快结的工作要求,承办法官逐项核对15起案件的欠薪金额、案件事实和证据材料,顺利完成全部判决书的撰写、审核、盖章工作。彼时,15份判决书已全部就绪,仅需完成送达即可走完法定审判流程。
多年的办案经验让承办法官深知,一纸判决虽能从法律层面定分止争,却难以彻底化解深层矛盾。若简单“一判了之”,将衍生诸多后续问题。此前22起同类生效判决案件中,农民工胜诉后仍需历经二审、强制执行等程序,耗时近一年才拿到薪资。本案施工总承包公司已明确表示会提起上诉,判决生效后大概率将陷入执行困境。这不仅会拉长农民工的维权周期,还会导致企业间的权责纠纷持续发酵,难以实现案结事了。
为彻底破解纠纷困局、切实保障农民工合法权益,5月29日,在判决书送达的最后节点,承办法官再次拨通施工总承包公司代理人的电话,开展法理与情理相融的“最后一劝”。
沟通中,法官从企业发展、民生责任、法律后果等多个维度耐心劝导:“我们理解企业经营的难处,但总承包单位承担薪资先行清偿责任有明确法律依据,判决只是对法定责任的依法确认。一旦判决生效、案件进入强制执行程序,企业账户将被依法冻结,法定代表人将被采取限制高消费措施,直接影响企业正常生产经营。”
同时,法官细致剖析长远利弊:“目前贵司涉诉案件较多,相关涉诉记录将直接影响企业信用评价与招投标资质。主动担当、协商调解,能帮企业规避司法惩戒、维护品牌信誉,并且农民工也自愿给予付款宽限期,企业可通过分期支付的方式缓解资金压力,一次性化解全部纠纷。”
透彻的法理阐释、真诚的情理沟通,让代理人转变了态度。短暂沉默后,对方表示会迅速向公司决策层汇报。一小时后,代理人回电反馈,企业经慎重研讨,同意先行分期支付15名农民工全部薪资,后续再依法向劳务分包公司追偿。
当天上午,在法官的统筹组织下,15名农民工及三家企业代理人在线参与调解。承办法官逐案核对欠薪数额,明确分期付款时限,细化各方权责细节,最终促成所有当事人达成一致意见、握手言和,并顺利签署调解笔录。当日下午,15份民事调解书全部完成电子送达,切实保障了各方当事人的合法权益。
这批案件的圆满解决,是未央区法院速裁审判庭践行新时代“枫桥经验”的生动实践。该庭聚焦矛盾实质性化解,秉持“快审更优解、速裁重实效”工作理念,依托“以案引路·三阶促和”工作法,以生效示范判决为引领,将调解工作贯穿案件办理全流程,实现了“判决未出、纠纷已了”的优质司法成效。
未央区法院速裁审判庭将持续完善“以案引路·三阶促和”工作法,加快搭建类案示范判决库与终劝典型案例库,将法官个案调解经验转化为标准化、可复制、可推广的规范化工作体系,以公正高效的司法举措办好每一起民生案件,为辖区基层社会治理贡献司法力量。(陈杰钢 通讯员 冯媛媛)



