“以前邻里闹矛盾、遇着糟心事，不知道去哪找人说理，现在赶集顺路就能咨询法律问题，这个‘解忧大集’真是办到我们心坎里了！”5月20日，杨陵区委政法委在揉谷老街道开展“综治解忧大集”活动，现场群众称赞道。这场以“集市搭台、服务唱戏”的便民活动，将法治服务、心理疏导等一站式服务送到群众身边，是杨陵区深耕平安建设的生动缩影。

近年来，杨陵区坚持统筹发展和安全，锚定更高水平平安杨陵建设目标，一体推进平安建设与法治杨陵建设，凝心聚力防风险、护稳定、解民忧、促发展，全区生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，连续7年未发生较大及以上生产安全事故，社会治安大局持续稳定。在今年省委平安陕西建设工作会议上，杨陵区连续4年获评全省平安县（市、区），并被授予“平安银鼎”。

平安守护织密全域防控“安全网”

“大家可别信冒充客服的诈骗电话，凡是让转账的，全是骗子！”4月14日，揉谷老街道集市上，杨陵区人民法院的法官干警们摆起普法小摊，用方言结合典型案例普及反诈知识，引得不少村民驻足聆听。“这样的宣传太实用了，我老伴差点被养老诈骗忽悠。”村民李大妈拿着宣传手册说。

杨陵区始终把政治安全、社会安定、人民安宁放在首位，以底线思维防范化解各类风险，用精准举措筑牢平安屏障，让群众的安全感看得见、摸得着。为守护群众的“钱袋子”，该区深化“全民反诈”专项行动，坚持打防结合、预防为先，重拳打击电信网络诈骗、传统盗抢骗等突出违法犯罪，同时通过网格员入户宣讲、民警以案释法、宣传车巡回播报等方式，实现反诈宣传全覆盖。

“现在在街头经常能看到民警和网格员巡逻，心里特别踏实，晚上散步也安心。”家住御景国际的刘女士说。如今，漫步杨陵街头，无论是白天的常态化巡逻，还是夜晚闪烁的警灯，都让群众感受到实实在在的安全感。

这份安全感，源于杨陵区立体化、信息化社会治安防控体系的不断完善。该区优化巡逻机制，实行“车巡+步巡+视频巡”模式，统筹公安民警、网格员、“红袖标”义务巡防队等力量，实现重点区域、重点路段巡逻全覆盖，真正做到“白天见警察、晚上见警灯”。

源头治理激活基层善治“新动能”

“老乡，别急，有啥诉求慢慢说，我们一定尽力帮你解决。”走进杨陵区综治中心，迎面是充满温情的服务氛围。

“以前办事跑多个部门，来回折腾好几趟，现在进一个门就能全部办结，省时又省力。”正在办理劳资纠纷调解的农民工张先生，对综治中心的服务赞不绝口。

“我们整合诉讼服务、公共法律服务、矛盾纠纷调处等六大核心功能，创新服务模式，实现一窗口受理、一站式调处、一揽子解决，让群众办事从‘找多个门’变为‘进一个中心’。”杨陵区综治中心副主任李欣介绍，中心完善标准化流程，构建“中心统筹、部门主责”的协作格局，彻底解决了群众办事“多头跑、反复跑”的困境。

杨陵区还不断完善“党建+网格化”治理模式，构建“社区—片区—小区—楼栋—单元”五级网格架构，优化调整网格布局，配备专兼职网格员3405名，以“小网格”撬动“大治理”。“一个网格就是一片‘责任田’，群众有诉求，我们随时响应。”李欣说，网格员实行“一日双巡”闭环管理，通过精准帮扶等举措，累计为群众解决各类急难愁盼问题2.9万余件，让民生服务充满温度。

杨陵区依托“任让席”调解品牌，健全多元矛盾化解机制，推动司法、行政等力量下沉，实现矛盾纠纷“遇事先调、应调尽调”。如今，杨陵区各级调解组织矛盾纠纷调处率达99.6%，调解成功率超过95%，真正实现“小事不出网格、大事不出镇街、矛盾不上交”。

法治护航筑牢发展保障“硬支撑”

“检察院的同志不仅上门给我们讲知识产权保护，还帮我们排查风险，为我们涉农企业送来了‘法治定心丸’！”今年知识产权宣传周期间，杨陵区一家涉农企业负责人王经理，对上门服务的检察干警连连致谢。这是杨陵区深化“法护营商”、以法治护航高质量发展的生动实践。

法治是平安建设的基石，更是高质量发展的保障。杨陵区深化“法护营商”专项行动，优化法治化营商环境，推行跨部门跨领域“综合查一次”联合执法，建立“零距离问企”沟通机制，为企业发展提供精准司法保障和法律服务。

杨陵区创新普法形式，依托农村古会、集市等载体，开展“综治解忧大集”等活动，组织政法干警、律师、心理咨询师现场“摆摊设点”，提供法律咨询、普法宣传、心理疏导等一站式服务。今年4月以来，他们先后在永安社区、揉谷老街道等地开展多场活动，发放宣传资料千余份，解答群众咨询百余人次，有效提升了平安建设的群众知晓率和参与度。为进一步推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变，该区不止步于单次活动服务，而是立足各镇（街）集市分布和开展特点，推动“综治解忧大集”从阶段性活动向制度化举措转变，依托各镇（街）农历集市开展服务，科学划定服务时间，实现“乡乡有集市、月月有服务”，推动基层矛盾纠纷化解从“事后处置”向“事前预防、源头治理”纵深推进。（刘攀峰）