“儿子生前帮人担下的债，没想到真能帮我们要回来！”4月30日，张老太带着孙女王雅，专程给西安市鄠邑区人民法院驻区综治中心诉讼服务分中心送来锦旗。一桩牵扯三代人的追偿权纠纷，在暖心调解下圆满解决。

张老太的儿子王昆生前为好友借款作连带担保，前后垫付本息25万余元。王昆去世后，这笔欠款成了一家人的心病。案子到了调解员手里，发现涉及保证、继承、追偿多重法律关系，一边是老人祖孙生活困难，一边是债务人确实无力一次性还清。

调解员两头沟通、情理兼顾，一边讲清法律责任，一边转达双方难处。几番耐心疏导后，双方终于放下隔阂，当场达成协议：先付3.5万元，剩余款项分期还，2030年前结清。签协议那一刻，张老太眼眶红了。对祖孙俩来说，追回的不只是钱，更是守住了一份信义，也真切感受到了司法调解的温情。

这个案子，正是鄠邑区人民法院日常工作的缩影。近年来，法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层治理格局，摸索出一套“综治中心诉讼服务分中心—人民法庭—司法共享驿站”三级递进分层化解模式，形成了“漏斗式”过滤闭环，把矛盾纠纷化解在源头。2025年，法院通过综治中心受理各类纠纷4680件，成功化解1657件，化解率35.41%，诉讼服务满意率达92.63%，全市法院排名第一。

分中心：把好第一道关口

区综治中心诉讼服务分中心是三级体系的最前端。大厅设置立案登记、诉调对接、司法确认三个标准化窗口，由“1名庭长+3名法官+5名审判辅助人员+N名调解员”常驻办公，群众进门就能办事。

老百姓反映问题后，工作人员先做登记，尊重当事人意愿，对适合调解的纠纷，按类型精准分流到人民调解、商事调解等渠道。调解过程全程线上留痕，周期控制在7到15天。调解成功的，法官当场司法确认，赋予强制执行力。2025年委派调解案件2831件，成功化解1305件，成功率46.1%。遇上跨部门复杂纠纷，分中心牵头联合住建、司法等部门一起调解，去年联动化解难题152件。调解不成的，就地转入立案程序，无缝衔接。

人民法庭：筑牢中间防线

5个人民法庭全部入驻街道综治中心，是三级体系的枢纽。主要接收两类任务：分中心推送的案件和街道指派的辖区纠纷。接到任务后，法庭联动司法所、派出所、村社干部等力量联合调解，法官全程提供法律指导。调解成功的，快速完成司法确认；调解不成的，直接进入庭审。2025年5个法庭共受理委派案件2090件，调解成功715件，成功率34.2%。

同时，法庭还负责指导基层调解。每个法庭包联5到7个司法共享驿站，每月做案例复盘和技能培训，每周固定半天到重点驿站现场办公。靠着“网格员排查—驿站先调解—法庭来指导”的模式，大量邻里、土地、家庭类小纠纷在村里就解决了。去年法庭指导驿站化解纠纷273件，成功195件。对于跨区域、重大敏感的疑难纠纷，法庭还能提级上报分中心，去年共提级化解重大纠纷9件，其中包括一起涉及30多人的群体性劳动争议。

司法共享驿站：扎根基层一线

29个司法共享驿站覆盖村社、企业园区、景区和专业调解工作室，让司法服务走到百姓家门口。每个驿站配备联络法官和专职调解员，接入在线调解平台，实现网上立案、远程调解、在线确认全流程办理。收案渠道灵活：网格员巡查发现、群众直接上门、法庭流转过来，都能接。

对于事实清楚、争议不大的邻里漏水、小额欠款、家庭矛盾，驿站调解员用“六步解纷法”，3个工作日内就地化解，当天申请司法确认，法庭1个工作日内完成审核。遇上难调解的，调解员随时联系包联法官远程指导或现场介入。2025年远程指导化解86件，法官现场指导45次。

法院还推出了一些特色做法：建立固定联络、月度培训、巡回审判三项机制，定期给调解员充电，把庭审搬到百姓身边；打造差异化驿站——村社驿站依托“法治副村长”实现小事不出村，企业驿站做“法治体检”护航发展，景区驿站开“假日法庭”就地化解旅游纠纷，专业调解工作室专注婚姻家庭纠纷并搭配心理疏导。2025年，29个驿站共受理纠纷836件，就地化解563件，化解率67.3%。

从一桩桩民生纠纷的温情化解，到三级联动体系的高效运行，鄠邑区人民法院把平台、人员、机制紧紧绑在一起，构建起精细化的矛盾化解闭环。接下来，法院将继续深化这套机制，拓展特色驿站覆盖范围，用好数字化手段，全力打造新时代“枫桥经验”的鄠邑实践样板，用司法温情守护辖区万家灯火。（文中当事人均系化名）（陈杰钢）