“嗡——”4月17日清晨的渭北高原，白水县史官镇的古柏群笼罩在薄雾中，一架六旋翼无人机缓缓升空，将树身纹路、根部裂隙清晰投射在地面操作屏上。操作屏前，白水县人民检察院检察官正紧盯着实时画面。而这正是陕西省生态环境检察指挥中心高效运转的生动写照。

自2022年12月成立以来，陕西省生态环境检察指挥中心不仅为三秦大地检察机关守护绿水青山注入强劲动能，更推动公益诉讼检察履职模式从“各自为战”变为“协同作战”，从“经验判断”升级为“智慧研判”。

一个“中枢大脑”的顶层设计

秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。

“陕西地跨长江、黄河两大流域，守护着秦岭中央水塔，生态保护的特殊性决定了检察监督不能‘各自为战’，必须打破地域壁垒、整合办案力量，以系统思维协同守护好秦岭区域、黄河流域、南水北调中线工程水源涵养区这三大生态安全屏障。”陕西省人民检察院党组书记、检察长王旭光指出。

基于此，自2021年起，陕西省检察院党组牵头开展多轮调研，发现跨市河道污染案件协调不畅、推进缓慢，古树保护、土壤污染等专业案件跨部门取证耗时费力，基层办案困境突出。西安电子科技大学人工智能学院教授李卫斌在专题座谈中提出：“搭建跨部门数据共享平台，组建多领域专家智囊团，打破数据孤岛，提升办案专业性。”

针对调研意见，省检察院多次细化建设方案，2022年12月，陕西省生态环境检察指挥中心在省检察院西安铁路运输分院落成，它既是全省生态环境检察指挥中心，也是全省公益诉讼检察指挥中心。

指挥中心明确核心职责：集中分流生态保护线索，破解跨区域协作难题；打通数据壁垒，实现与40家行政机关信息互联；组建10个领域专家库，提供专业支撑。依托大数据、“空天地”感知等科技手段，构建起线索管理、案件办理、协同会商、实时调度的数字化监督新格局。

在白水古柏保护案中，指挥中心作用凸显。基层院通过平台发现古柏生长隐患后，迅速申请无人机支援与专家指导；中心立即调度设备、匹配专业力量。经无人机勘察锁定问题后，专家远程出具保护方案，检察机关协调林业部门落实整改，全程仅用15个工作日。全国人大代表、渭南鼎信创新智造科技有限公司技术员刘盼实地参与后感慨道：“平台既能精准发现问题，又能统筹各方解决问题，真正实现从‘守土有责’到‘守土尽责’的跨越。”

从“人海战术”到“数据跑路”

4月6日清晨，平利县检察院书记员姜国瑞熟练登录指挥中心平台。如今，查看线索推送已成为他的日常。“以前全靠干警翻山越岭，很多隐蔽问题根本发现不了。现在指挥中心平台整合12345热线、网络信息、行政执法等多源数据，经智能清洗研判后，将高价值线索精准推送。”姜国瑞介绍。

这一转变主要依托指挥中心强大的数据“底座”。平台汇聚多类外部数据源，与检察机关统一业务系统无缝对接，形成专业生态检察数据库。运行以来，已发现线索26703条，全省三级检察机关在线管理公益诉讼线索2.2万余件，实现线索集中管理、高效流转。

为规范运行，省检察院制定《陕西省生态环境检察指挥中心工作规则》，建立全流程管理制度，通过“一网管理”“一键检索”实现案件办理动态监督。

2022年年底，陕西省跨行政区划检察机关办案人员通过指挥中心大数据平台检索发现秦蜀古道保护存在监管盲区后，立即依托指挥平台，启动协同办案机制。指挥中心统一调度三市检察力量，协调测绘、文物保护专家，运用卫星遥感锁定遗址范围，通过无人机倾斜摄影与3D建模精准采集数据，专家实时回传专业意见，实现信息同步共享、证据标准统一。

“如果没有指挥中心的统筹协调，这类跨区划案件办案周期长、协同力度弱。现在实现了‘统筹调度、同步发力’，既保证了监督质效，又提升了工作效率。”陕西省检察院副检察长高洁表示，指挥中心的核心优势在于把最高检“三个管理”理念实体化落实在具体工作中，业务管理上研判态势、案件管理上监控流程、质量管理上贯穿全程，三者闭环贯通，激活监督工作“乘数效应”。

从个案办理到体系跃迁

宜君县太安镇艾蒿洼村的娑罗树，是唐代玄奘手植，树龄超过1300年。

2024年5月，宜君县检察院接到志愿者反映，该树存在虫洞、枯枝、树根裸露等问题。经调查立案，检察机关组织公开听证并制发检察建议书，相关单位及时进行了整改。本以为古树保护已尘埃落定，没想到2025年4月，检察院开展“回头看”时发现，古树生长状况大不如前：叶片卷曲干枯，开花数量也较往年大幅减少。

“古树保护专业性极强，没有专家支持易走弯路。”承办检察官范恒民向铜川市检察院汇报线索后，依托指挥中心专家库，邀请秦岭植被生态专家岳明实地勘查，精准诊断出土壤透气性不足、根系病害等问题并出具方案，林业部门据此开展救护，古树重焕生机。

2022年7月，石泉县检察院接到关于污水处理厂直排的举报，通过“线上筛查+线下走访”发现相关设施未规范运行。次年11月，在安康市检察院指导下，该院借助指挥中心调阅30余万条数据，构建“污水处理设施不规范运行类案监督模型”。此后一年，安康市检察机关运用该模型办理相关案件242件，模型于2024年2月上架全国数字检察应用平台，被15个省份76家基层院借鉴使用，覆盖黄河、长江等六大流域。

截至2025年年底，通过陕西省生态环境检察指挥中心，跨区划检察院与区划检察院双向移送线索305件，与全省10个市检察院建立协作机制，协同办案128件；构建“1+N社会支持体系”，项目化推进“跨区划检察多元协作机制”改革创新项目，完成机制建设53项，形成纵向一体、横向协同、内外联动的聚合效应。

“指挥中心的价值，不仅在于办理一批案件、推动解决一些问题，更在于为新时代生态环境检察工作高质量发展提供了规范化常态化的路径。”王旭光表示，“全省检察机关将心怀‘国之大者’，持续推进指挥中心建设，积极探索大数据法律监督新路径，不断完善相关机制，高质效办好每一个案件，努力构建具有陕西特色的生态环境检察工作格局。”（记者 高虎 通讯员 孙帅 王瑾）