法治是最好的营商环境。4月20日，在宝鸡市凤翔区一家民营制造企业的会议室里，凤翔区人民检察院检察官与企业管理层围坐一堂，倾听企业在合同履行、劳动用工中的法律困惑。这是凤翔区检察院近期开展“检察护企”专项行动的生动缩影。

为落实优化营商环境部署要求，凤翔区检察院立足检察职能，主动融入发展大局，专门制定《服务保障法治化营商环境工作清单》（以下简称《清单》），以“清单化管理、项目化推进、责任化落实”的方式，为辖区经济高质量发展注入检察动能。“过去企业遇到法律问题，往往不知道找哪个部门。现在有了这份清单，我们能清晰了解检察院能为企业做什么。”一位企业管理人员坦言。

《清单》紧扣检察职能，聚焦市场主体最关心的市场准入、公平竞争、产权保护等重点问题，明确了10个方面20项重点工作任务，实现了检察监督与营商环境建设精准对接。从刑事案件办理到民事行政监督，从公益诉讼到知识产权保护，每项任务都明确了责任部门与完成时限。

“企业的痛点就是我们工作的重点，法治的力度就是营商环境的温度。”凤翔区检察院检察官李明表示。

“我们公司曾遭遇产品商标被假冒，当时真是欲哭无泪。”凤翔某酒企负责人回忆道。在了解这一情况后，凤翔区检察院迅速介入，引导公安机关侦查取证，最终依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，并帮助企业追回部分损失。

这正是《清单》中“严惩犯罪，净化市场环境”的具体实践。检察院依法严厉打击扰乱市场秩序、侵害企业合法权益的各类犯罪行为，聚焦市场准入退出、金融安全、税收征管、劳动用工等重点领域，坚决惩治商业贿赂、职务侵占、虚开发票、非法集资、招工诈骗等犯罪，守牢市场安全底线。办案检察官陈媚表示：“每一起涉企案件的办理，都关系到企业的生死存亡。我们坚持快捕快诉、精准打击，让违法者付出代价，让守法者安心经营。”

“此前，我们的银行账户被超额冻结，正常经营几乎停摆。多亏检察院及时监督，解冻了超出范围的部分。”凤翔某建材企业负责人告诉记者。

为维护公平竞争的市场秩序，《清单》明确：依法打击商事领域诈骗犯罪，健全虚假诉讼线索管理机制；依法平等保护各类经营主体合法权益，强化对涉企案件超权限、超范围、超数额、超时限“查扣冻”措施的监督，切实保障企业合法财产权益。“查封、扣押、冻结措施一旦过度，企业资金链就可能断裂。我们的监督就是要防止‘办了案子、垮了厂子’。”检察官孟丽丽说。

“检察机关通过法治宣传、风险防控、纠纷化解等方式，为我们提供全方位的法治服务，帮助企业防范法律风险，提升合规经营水平。”凤翔区某企业财务总监感慨道。

《清单》推动检察院积极开展规范涉企执法专项监督，与行政执法部门建立高效信息共享机制，健全涉税行刑双向衔接机制；畅通涉企案件申诉渠道，发挥检察官联络站作用，及时回应企业法治需求。在某起涉企行政处罚案件中，检察院通过联络站收到企业申诉后，依法启动监督程序，促使行政机关重新审查并依法变更了处罚决定。

“凤翔泥塑、西凤酒这些都是咱们的金字招牌，但仿冒产品一度让我们很头疼。”非遗传承人向走访的检察官反映。为此，凤翔区检察院探索“非遗传承人+检察官”协作模式，加大地理标志产品培育保护力度，深化本地特色产业全链条保护。

此外，《清单》还聚焦劳动者权益保障，探索开展涉隐性就业歧视等领域公益诉讼。“比如招聘中‘只招男性’‘不招某地户籍’等不合理限制，我们正探索通过公益诉讼方式推动纠正。”检察官介绍。从知识产权到劳动者权益，检察服务的覆盖面不断拓宽。

凤翔区检察院相关负责人表示，该院将以《清单》为抓手，坚持高质效办好每一个案件，让市场主体在每一个司法案件中感受到公平正义。（记者 史红海 通讯员 王蓉）