3月28日午后，和煦的阳光洒进渭南市临渭区司法局行政复议办公室，落在堆叠整齐的案卷上。一名年轻的工作人员整理完文书，轻声问道：“师父，案子多、审限紧，天天埋首案卷图什么呢？”身旁的师父望着墙上“复议为民”的锦旗，缓缓讲起一桩往事：一年多前，一名经营日用调料的个体户，在不知情的情况下购进了侵犯注册商标专用权的货物，仅赚取不到71元，却面临8万元罚款，抱着“试一试”的心态前来申请行政复议。后经依法审理，该局认定案件处罚过罚不相当且存在程序瑕疵，最终对处罚决定予以纠错。“送达复议决定书那天，他紧紧攥着文书，转过身擦拭眼角的泪水。那一刻我便知道，这些年伏案耕耘的每一天都没有白过。”师父温和而坚定地说。

这桩个案的顺利解决，正是临渭区司法局深耕行政复议工作的生动缩影。近年来，该局通过规范办案、便民利民、实质解纷，交出了一份有力度、有温度的法治答卷。“1+2+N”工作模式先后被省、市媒体宣传报道，工作人员以专业规范、热忱贴心的服务赢得群众广泛认可。

夯基固本强支撑 筑牢复议“主阵地”

临渭区司法局坚持党委政府高位统筹，将行政复议工作纳入法治政府建设核心事项和年度考核指标体系，组建以区政府主要负责同志为主任、分管负责同志为副主任，法学专家、执业律师为委员的行政复议委员会，明确“重大案件研讨、问题研判、工作统筹”职能定位，推行案件会签审理机制，近3年案件会签率达100%。

队伍专业化是提升办案质效的重要部分。临渭区司法局统筹系统内具有法律职业资格人员力量，建立年轻干部考证激励机制，对取得法律职业资格的干部优先调配至复议岗位，构建“主审+辅助”专业化办案梯队；深化“老带新、熟带生”传帮带模式，实行“资深主审+青年辅助”、“1+1”结对审理，通过跟案实操、文书互评、疑难案件共研等方式，精准提升年轻干部案件审理、文书撰写、沟通协调等综合能力。

便民护企优服务 畅通诉求“快车道”

临渭区司法局在20个司法所设立行政复议咨询点，推动服务向基层延伸、向群众靠近；优化中心窗口、复议热线等线下渠道，推广“掌上复议”小程序、“临渭复议”服务码，打造线上线下融合的服务矩阵；通过发放宣传资料、举办复议开放日、开展问卷调查等方式，持续提升行政复议社会知晓度。

聚焦优化营商环境，临渭区司法局开展行政复议护航企业专项行动，设立规上企业联络点3个、涉企“一站式”服务站点1个，推行“承诺+容缺”受理机制，实行“容缺登记+清单告知”；开展送法进企业活动20余次，印发《涉企案件执法负面清单》，建立涉企案件回溯跟踪机制，案件回访满意度达100%；编发涉企复议指导案例，近2年涉企案件调解和解率41.2%、纠错率35.3%，累计帮助企业挽回经济损失50余万元。

创新模式提质效 按下化解“快捷键”

对事实清楚、争议不大的简单案件，临渭区司法局实行“书面审查+当面释明”快速办理；对案情复杂、分歧较大的案件，采取“现场调查+公开听证”审慎审理，近2年来先后开展现场调查5次、组织听证会30余次；建立行政机关负责人出席听证会刚性约束机制，负责人出席率达100%。

临渭区司法局完善“复议办公室+复议委员会”办案机制，组织委员会委员参与重大疑难案件集体研判，近2年来累计开展集体议案43次，为复杂行政争议化解提供专业支撑；打破以往分阶段、分人员办理模式，实行“一案一主办、全流程负责”机制，由主办人员全程跟进案件复议办理、应诉答辩等环节，有效破除衔接壁垒、降低流转成本，整体办案质效明显提升。

实质解纷促和谐 打造止争“终点站”

临渭区司法局聚焦“实质化解争议”核心目标，依托复议办公室专业审查优势和调解组织矛盾调处经验，探索建立“123”工作法，构建“筛选—调解—确认”全流程闭环，通过厘清争议事实、阐明事理法理、解读法律法规，积极促成矛盾双方达成实质性和解，确保应调尽调、能调快调，有效避免行政争议“程序空转”，切实减少群众维权成本。

此外，临渭区司法局还建立“双查一挂牌”监督机制，对案件中发现的普遍性、倾向性问题，及时制发意见书、建议书，同步移交执法监督部门督促整改；依托复议案件大数据分析，梳理执法风险点，发布行政执法负面清单，精准开展执法风险预警。2025年，全区投诉举报类复议案件数量同比下降34.2%，行政执法规范化水平持续提升。

临渭区司法局将持续深化行政复议体制改革，在规范化建设、便民利企服务、案件质效提升、争议实质化解上持续发力，不断擦亮“临渭复议”品牌，为建设更高水平的平安临渭、法治临渭贡献坚实力量。（记者 张建锋 通讯员 张瑾 张蓉）