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深耕人民调解“责任田” 绘就基层治理“新枫景”实践

作者:记者 张建锋 通讯员 张伟

近期,韩城市司法局金城司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,通过机制创新、品牌打造、力量联动,将人民调解工作深度融入基层治理体系。

今年以来,金城司法所累计调处各类矛盾纠纷成效显著,调解成功率稳定保持在98%以上,真正实现了“小事不出村(社区)、大事不出街道、矛盾不上交”,为辖区和谐稳定筑牢了“第一道防线”。

擦亮“小张说事”品牌 让调解服务“暖”起来

金城司法所着力打造具有古城特色的“小张说事”调解品牌,以品牌力量提升调解质效。

阵地前移,理念深入人心。“小张说事”调解室不仅坐堂办案,更主动组织调解员、“法律明白人”组成宣传队伍,深入小区、商超、校园,通过发放手册、开展法律微课堂等形式,面对面讲解调解流程,让“有纠纷,找调解”的理念深入人心,引导群众优先选择非诉讼方式解决矛盾。

求真务实,化解有理有据。调解室坚持以“公心”为标尺、以“求真”为导向。在处理金融合同、买卖纠纷等案件时,调解员通过逐页查阅合同、核对记录,精准梳理利益平衡点,用客观事实消除分歧,以法律条文明晰权责,既让当事人“消气”,更让他们从心底里“服气”。

今年以来,“小张说事”调解室累计调处各类矛盾纠纷14件,成为群众信赖的“贴心人”。

深化“联调联动”机制 让多元共治“实”起来

针对基层矛盾主体多元、成因复杂的趋势,金城司法所打破“单打独斗”局面,构建起多方参与的多元化解格局。

“所所联动”提效能。近期,金城司法所与金城派出所紧密协作,成功化解一起因交通事故引发的赔偿纠纷。面对双方在赔偿金额上的激烈争执,司法所联合派出所启动联调机制,并引入包联律师参与。通过“律师说法、民警说理、调解员说情”的三维模式,既依法界定了权利义务,又充分维系了邻里情谊,最终促成双方签订协议,实现了“案结事了、心结解开”的良好效果。

“多元共治”聚合力。金城司法所积极融入社区治理创新,深度参与辖区社区的“板凳会”。没有主席台、没有讲话稿,司法所工作人员与群众同坐一条凳,在“拉家常”中听民意、解民忧。通过这一载体,司法所将法律服务打包送到群众家门口,推动矛盾纠纷从“被动受理”向“主动排查”转变。

今年以来,金城司法所通过“板凳会”渠道排查发现的矛盾纠纷线索占受理总量的相当比例,均在萌芽状态得到有效化解。

坚持“抓前端、治未病” 让排查预防“细”起来

金城司法所坚持“预防为主、调防结合”的方针,将工作重心从事后处置向事前预防延伸。

金城司法所建立定期排查与动态排查相结合的机制,调解员主动融入街道网格管理体系,与社区网格员紧密协作,实现矛盾纠纷信息的及时捕捉和快速响应。重点针对邻里纠纷、婚姻家庭、古城保护等易发多发领域,早发现、早介入、早化解,有效防止“小拖大、民转刑”。将普法宣传作为长期基础性工作,结合“板凳会”等载体,推行“互动式”“点单式”普法。针对老年人群体重点讲解养老诈骗防范,针对邻里纠纷高频问题现场解读《中华人民共和国民法典》相邻关系条款,真正让法律条文从“纸上”走进群众“心里”,从源头上减少矛盾纠纷的发生。

金城司法所将继续深耕新时代“枫桥经验”,持续擦亮“小张说事”金字招牌,不断完善联调联动机制,以更加务实的作风、更加有力的举措,将矛盾纠纷吸附在基层、化解在诉前,为建设更高水平的平安金城、法治金城贡献司法行政力量。(记者 张建锋 通讯员 张伟

(编辑:翟昊辰)