一个小小的杂货摊，竟牵出横跨多省的非法经营网络；一条普通的快递流水，隐藏着空管烟非法交易的暗流……近期，宝鸡市陈仓区烟草专卖局依托“数据赋能、行刑衔接、源头治理”三大机制，成功破获“6·05非法经营空管烟案”，打掉3条涉及烟管、烟丝加工、运输、销售的犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人11人，涉案金额超千万元，实现了从“末端查处”到“全链打击”的跃升。

深度研判小线索挖出大网络

2024年5月16日，陈仓区烟草专卖局执法人员在日常巡查中发现，某杂货摊摊主张某利用集会场所，非法销售空管烟、机制烟丝及烟丝填充器等。执法人员当即对其摊位和租住屋进行突击检查，现场查获空管烟3.9万支、烟丝70.3公斤、烟丝填充器137台。

随后，陈仓区烟草局迅速启动“行刑衔接”工作机制，联合公安陈仓分局、陈仓区人民检察院等召开联席会议，研判案件细节。依托搭建的“数据导侦”研判机制，办案人员对嫌疑人的资金流向、快递单据、交易记录、虚拟账号等进行深度分析，初步判断张某背后存在一个跨省非法供销烟丝、烟管的链条。公安陈仓分局随即成立联合专案组，对该起涉及新型烟草制品案件展开侦办。

“犯罪嫌疑人之间多用虚拟账号联系，而且收款账户和寄递信息也进行了隐匿处理，侦破起来难度比较大。”专案组烟草执法人员介绍。专案组经过仔细分析物流单号和资金流水，最终锁定位于河南、河北、云南等地的嫌疑人。

联动破局跨省追击断链条

在检察机关引导侦查和公安机关技术支持下，专案组逐步厘清该团伙“线上联系、快递发货、虚拟支付”的非法经营模式，并锁定王某、沈某、郑某等多名核心人员。

2024年6月下旬至10月，专案组赴三省五市开展集中收网行动，成功打掉以王某、郑某为首的非法经营空管烟团伙和以沈某为首的非法经营烟丝团伙，抓获犯罪嫌疑人11人。经查，涉案嫌疑人均未取得烟草专卖许可证，长期通过网络平台招揽买家，以“日用百货”“玩具配件”为名，通过快递发运空管烟、烟丝等烟草专卖品，累计销售金额逾100万元。

目前，参与烟草专卖品运输的快递从业人员刘某等3人，因构成共同犯罪，被检察机关提起公诉，均被司法机关依法判处1至3年有期徒刑，并处罚金。

治理跟进普法防控清源头

案件办结不是终点，治理与预防才是关键。陈仓区烟草专卖局联合区检察院、区市场监管局等单位，围绕案件中暴露出的“普法盲区”“物流漏洞”和“认知误区”三大问题，积极开展系统治理。

在治理中，陈仓区烟草专卖局联合相关部门积极开展“进社区、进乡村、进商户”系列普法活动，通过以案释法、张贴海报、发放手册等方式，进一步增强群众的法律意识。与此同时，该局联合邮政管理、交通运输等部门对辖区物流网点开展专项检查，督促物流寄递企业从业人员落实“实名收寄、开箱验视、过机安检”制度，推动在分拣中心增设X光抽检设备，提升非法烟草制品识别能力，从寄递渠道阻断违法交易。目前，陈仓区烟草专卖局已开展普法宣传20余场，覆盖商户超300家，督促整改物流问题17项，有效净化了烟草市场秩序。

“我们不只是要做案件的追查者，还要努力成为市场的守护者和普法的传播者。”陈仓区烟草专卖局相关负责人表示，“接下来，我们将继续深化行刑衔接、智慧缉查和综合治理，筑牢非法经营烟草制品‘防火墙’，全力维护国家利益和消费者权益。”（赵辉）