3月17日，西安市周至县人民检察院联合县法院、县司法局、县看守所及律师事务所代表召开提升认罪认罚案件办理质效专题座谈会，以协同共治推动制度规范高效运行。

会上，各单位立足司法履职实际，围绕精准量刑建议、规范具结程序、强化释法说理、提升法律帮助质效，全面剖析当前认罪认罚后为何要上诉的深层原因：法治宣传精准度不够，犯罪嫌疑人对制度内涵、上诉法律后果、留所服刑政策存在认知偏差；对诉讼程序、刑罚执行相关规定理解不充分，存在非理性上诉情形；在案件办理过程中沟通深度不足，未能充分向其释明认罪认罚从宽制度的法律效果。

经过与会各方充分研讨，达成三点工作共识：强化精准普法宣传，以专题宣讲、书面告知、以案释法等多元形式，全面消除当事人认知误区，将释法说理贯穿权利告知、量刑协商、具结书签署、庭审宣判全过程，围绕事实认定、法律适用、量刑依据、具结效力等核心内容充分阐释，稳定当事人心理预期，提升司法公信力；规范上诉权利行使，健全全流程诉讼风险告知与理性维权引导机制，在具结签署、一审宣判等关键节点，充分告知上诉权利行使的正当性与必要性，引导犯罪嫌疑人在事实清楚、法律适用明确的前提下理性行使诉讼权利；加强羁押场所法治引导，公安机关在看守所常态化开展法治教育，从源头引导在押人员树立法治意识。（文/成婷 图/赵怡）