方燕:以法治之力,为老年群体撑起“安全伞”

作者:记者 梁爽

春潮涌动启新程,履职尽责显担当。

2026年全国两会期间,全国人大代表、律师方燕带着一份份沉甸甸的议案建议,再次将目光聚焦于老年群体权益保障这一民生热点。

从防范养老诈骗、规范涉老金融服务,到破解“数字鸿沟”、完善养老机构合规体系,她的每一份议案都源于深入调研,每一条建议都直指群众急难愁盼,用专业与坚守,为千万老年人的幸福晚年保驾护航。

“截至2025年年底,我国60周岁及以上人口已突破3.23亿,占总人口比重达23%,在银发经济蓬勃发展的同时,老年群体权益受损问题也日益突出。”谈及履职初心,方燕语气坚定。作为长期关注民生领域的人大代表,她深知老年人因信息不对称、风险识别能力弱,正成为网络诈骗、金融欺诈等不法行为的主要目标。

为摸清真实情况,过去一年里,方燕深入社区、养老院、乡村一线,走访百余位老年人及养老机构负责人,收集整理各类案例素材,梳理出养老诈骗、涉老金融乱象、适老化改造滞后等一系列突出问题。

调研中,一个个的案例让方燕深感责任重大。某疗养院诈骗案中,不法分子以“免费旅游”“高端体检”为诱饵,将普通维生素C伪造成进口高端药物,诱骗3000余名老人高价购买,涉案金额高达5.3亿元;“以房养老”骗局中,老人被诱骗抵押房产投资,最终血本无归、老无所依;网络空间里,仿冒涉诈APP、微短剧自动扣费、直播间情感诱导等陷阱,让不少老年人遭受财产损失。

这些场景,方燕都一一记录在案,成为她提出议案建议的坚实依据。

针对调研中发现的问题,方燕在2026年两会上提出多份针对性议案建议,其中《关于修改老年人权益保障法的议案》尤为引人注目。她建议在《老年人权益保障法》中增设反诈、金融监管相关条款,建立跨部门协同监管机制,明确金融机构适老化服务标准,同时新增“老年人网络权益保障专章”,从适老化改造、消费保护、数据隐私等五个方面构建全链条保护体系。

“现行法律在老年人网络安全、新型诈骗惩处等方面存在空白,必须通过立法完善,为老年人筑牢法治屏障。”方燕解释道。她在建议中详细提出,要求网络平台开发“老年模式”,优化界面设计与操作流程;金融机构向老年人推荐高风险产品时,需专人协助完成风险评估,严禁违规推介;建立涉老金融业务联合排查机制,对未备案的养老理财服务坚决叫停。这些具体可操作的建议,既回应了老年人的现实需求,也为相关部门执法提供了明确指引。

除了聚焦老年人权益保障的法律完善,方燕还关注养老产业的健康发展,提出《关于加强养老机构合规体系建设的建议》。她指出,我国养老产业仍处于起步阶段,存在地区发展不均衡、人才储备不足、机构合规成本高、政策协同不够等问题,尤其是农村养老服务设施薄弱,大量农村老年人处于养老服务盲区。为此,她建议通过立法规范养老机构运营,建立常态化联合检查机制,同时完善人才培养和激励机制,提升养老从业人员的专业素养和社会认同度。

履职路上,方燕始终坚持“民有所呼、我有所应”。为了让建议更具针对性和可操作性,她多次与民政、金融、公安等部门沟通交流,征求法律专家、养老从业者的意见,反复打磨议案细节。

“每一条建议都关系到老年人的切身利益,不能有丝毫马虎。”方燕说,她希望通过自己的努力,推动相关法律法规的完善,让老年人在数字时代安心上网、放心消费,在养老机构中舒心养老。

从深入一线调研到提出精准建议,从推动法律完善到关注产业发展,方燕用实际行动践行着人大代表的使命与担当。在2026年两会的分组讨论中,她积极发声,呼吁全社会共同关注老年群体,凝聚政府、社会、家庭的合力,构建全方位、多层次的老年人权益保障体系。

“老年人为社会发展奉献了毕生精力,让他们安享幸福晚年,是社会文明进步的重要标志。”方燕表示,未来将继续聚焦老年人权益保障领域,持续跟踪相关法律法规的落实情况,深入开展调研,提出更多有温度、有力度的议案建议,用法治之力为老年群体撑起一片安全、安心的蓝天,让千万老年人共享数字化发展成果,收获更多获得感、幸福感、安全感。(记者 梁爽)

(编辑:康丽)