当检察公益诉讼与群众智慧相向奔赴时,会形成怎样的合力?
在三秦大地上,“益心为公”志愿者队伍正成为检察机关公益诉讼的“千里眼”“活字典”“监督员”,从线索发现到案件办理,从方案论证到整改验收,全程深度参与。近年来,陕西省检察机关以公益诉讼为纽带,凝聚社会各界合力,让检察履职饱含民生温度,让公共利益得到坚实守护。
无障碍建设“适意” 保障特定群体出行更顺畅
“现在不仅无障碍停车位变多了,线上认证流程几分钟就能搞定,出门办事方便多了!”体验了整改后的凤城五路一处公共停车场的便捷服务,西安市未央区残疾人志愿者梁先生称赞道。这一变化背后,是未央区人民检察院开展的一次公益诉讼监督。
2月3日,西安市未央区人民检察院第四检察部主任山娜告诉记者,前年6月,未央区检察院接到“益心为公”志愿者反映:辖区部分公共停车场存在无障碍停车位建设不规范、残疾人免费停车认证程序复杂、盲道被侵占等问题,影响残障人士日常出行。为摸清实情,检察机关主动邀请西安市无障碍促进协会志愿者、残疾人代表共同参与线索研判。志愿者现场体验停车流程、测试认证小程序,与检察官一同系统梳理问题。
针对问题涉及多部门职责交叉的治理难题,检察机关牵头组织区住建局、交通局等6家行政机关召开磋商会,邀请志愿者现场陈述体验感受,用最直观的权益受损场景推动各方达成整改共识。检察建议发出后,相关行政机关迅速行动:全区新增无障碍停车位99个,对不符合标准的设施进行全面改造;优化智慧停车小程序操作流程,发布残疾人免收停车费操作指引,安排专人负责信息审核,办理效率大幅提升。整改过程中,志愿者全程参与方案研讨,整改完成后又参与“回头看”现场验收,为服务优化提供了宝贵的实践经验。
从关注设施“有无”到追求体验“适意”,未央区检察院通过公益诉讼推动无障碍环境建设提质升级,用法治力量践行“一个都不能少”的民生承诺,让特定群体的出行之路更顺畅、更温暖。
文物保护“长效” 护航千年文脉代代相传
“古碑上的刻画痕迹不见了,杂草丛生的墓区变整洁了,还有了专门的消防设施,这些古迹被好好守护起来了!”近日,汉中市勉县“益心为公”志愿者王明世在和办案检察官吴海荣回访张鲁女墓时感慨道。
作为省级历史文化名城,勉县有580处文物保护点。2024年3月,勉县人民检察院在“重走古蜀道”专项监督中发现相关线索后,立即意识到文物保护的专业性需求,迅速联合文史、考古专家及“益心为公”志愿者开展全面排查。勉县检察院检察长蹇利介绍道,针对文物保护专业性强的特点,检察机关专门吸纳25名文博馆员、基层文保员和文物专家组建志愿观察团,邀请志愿者深度参与实地勘查、价值评估、方案论证等关键环节。
在诸葛亮读书台、罗汉石摩崖等文物点,志愿者凭借专业知识协助调取历史档案、走访当地群众,为案件办理提供了坚实的专业支撑。
2024年4月18日,为凝聚治理合力,检察机关召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员及行政机关负责人参会,志愿者现场发表专业意见,明确监督重点和整改方向。
检察建议发出后,行政机关制定专项修缮方案:为文物保护单位配备灭火器40具,清理周边环境10处,保护性修缮文物24处,争取专项保护资金36万元。
以此次监督为契机,检察机关推动建立文物保护协作机制,在全国重点文物保护单位武侯墓博物馆建成检察工作站,形成“日常巡护+专业监督+长效治理”的保护体系。志愿者持续跟进监督,实现整改动态评估,让千年文脉在多元共治中绵延不绝。
污浊水体“焕新” 实现乡村宜居美好愿景
“以前家门口的坑塘又黑又臭,夏天不敢开窗,现在水清了、草绿了,饭后散步别提多舒心了!”乾县阳洪镇村民张大妈的喜悦,道出了农村污浊水体整治带来的民生之变。此前,乾县9个乡镇15个村庄的18处坑塘因生活垃圾随意丢弃、生活污水直排等问题,成为影响群众生活质量的“顽疾”。
2024年6月,乾县人民检察院接到“益心为公”志愿者提供的线索后,迅速立案调查。通过无人机航拍摸清水体分布、现场勘查核实污染程度、走访群众收集诉求等方式,检察机关查明18处污浊水体总面积达26万余平方米,部分污染严重的坑塘与居民区仅相距10米,对群众身心健康构成威胁。
为确保整治工作科学有效,检察机关一方面邀请生态环境部门专业人员进行污染成因研判,另一方面邀请志愿者全程参与案件办理——从线索核实到方案论证、从整改监督到效果评估,志愿者的“民间智慧”与检察机关的“专业监督”形成强大合力。
2024年7月2日,在公开听证会上,志愿者代表结合村民诉求提出具体整改建议,与行政机关共同确定“一塘一策”整治方案:王村镇、马连镇重点开展垃圾打捞、杀菌消毒;灵源镇采取抽干污水、平整土地复绿措施;新阳镇新建小型污水处理站,实现污水常态化治理;阳洪镇、姜村镇增设曝氧设施提升水体自净能力;大杨镇等种植水生植物构建生态屏障。
整改完成后,检察机关邀请志愿者参与“回头看”验收。经专业机构检测,16处污浊水体整治达标,水质澄清透亮,水体生物多样性明显增加,形成良性生态系统。这场“专业化监督+社会化参与”的治理实践,成功探索出行政履职、志愿者助力、公众参与的多元共治路径,为乡村振兴注入生态动力,让宜居乡村的美好愿景照进现实。
从城市无障碍环境的提质升级,到乡村污浊水体的清理“焕新”;从千年文物的长效守护,到公共利益的坚实护航,陕西省检察机关始终坚守公益保护初心,以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求,携手“益心为公”志愿者力量,维护国家利益和社会公共利益。
陕西省人民检察院副检察长高洁介绍,截至目前,全省“益心为公”志愿者规模已达3040人,覆盖生态环境、食品药品安全、文物保护等多个重点领域。一个个案件的办结,不仅助力破解群众急难愁盼的民生难题,也助推相关部门不断完善和提升依法管理水平,建立健全长效治理机制,让公共利益守护有章可循、有据可依。(记者 高虎 通讯员 刘源源)



