2025年12月15日,第80届联合国大会正式审议通过了《联合国可转让货物单证公约》,这标志着由我国首次在运输领域引领制定的国际公约诞生。这项公约为破解长期困扰国际铁路、公路等非海运运输方式的单证物权化难题,提供了全球统一的“中国方案”。
2026年1月30日下午,由西安市司法局、西安市法学会、西安浐灞国际港管委会联合主办,西安市司法局“三个中心”办公室、“一带一路”国际商事法律服务示范区园区办、西安市律师协会自贸区建设与国际物流专业委员会、北京大成(西安)律师事务所共同承办了主题为《西部陆海新通道的规则交会“软联通”》《联合国可转让货物单证公约》下铁路提单物权化的新变化的研讨沙龙。
出席本次沙龙活动的有中共西安市委依法治市办常务副主任、西安市司法局党组书记赵夏,西安市法学会专职副会长王铁,西安市律师协会会长孟强,西安市外事办、西安市商务局、最高人民检察院“一带一路”检察研究基地、西安市中级人民法院知识产权法庭、中国国际贸易促进委员会西安分会等相关政府部门代表及专家学者、行业协会、法律服务机构、金融机构及涉中欧班列企业代表共计60余人。西安市律师协会自贸区建设与国际物流专业委员会主任、大成西安办公室管委会主任刘晓燕、高级顾问刘素霞、合伙人陈晴、张嘉悦及律师常一非、常荣、张涵、李润锋、张瑶、雷婷参加会议。
会议由西安市律师协会自贸区建设与国际物流专业委员会主任、大成西安办公室管委会主任刘晓燕,自贸区建设与国际物流专业委员会秘书长常一非分别主持。
赵夏在致辞中表示,本次研讨沙龙围绕《联合国可转让货物单证公约》通过后中欧班列铁路提单物权化新变化开展专题研讨,这既是落实党中央“十五五”规划关于高质量共建“一带一路”,深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”,提升中欧(亚)班列发展水平,加快西部陆海新通道建设的务实行动,也是立足西安作为新亚欧陆海联运通道与西部陆海新通道战略交汇点的核心定位,为打造内陆开放新高地聚智赋能的重要举措。希望大家能以《联合国可转让货物单证公约》通过为契机,探索《联合国可转让货物单证公约》与实践融合,助力中欧班列企业用好《联合国可转让货物单证公约》拓展融资渠道、防范贸易风险,提升对外贸易效率,为进一步优化营商环境、助力西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设迈上新台阶,服务西安市高水平对外开放提供坚实的法治保障。
孟强在致辞中指出,作为中国牵头制定的首部运输领域国际公约,其将中欧班列等实践经验上升为全球规则,为陆上贸易提供了坚实的法律保障。《联合国可转让货物单证公约》的落地生效,实现了铁路提单物权属性的突破,让企业在途资产流转起来,这不仅是全球贸易规则的重要革新,更为西安乃至西部内陆地区的开放发展带来了历史性机遇。本次研讨沙龙活动的召开,标志着西安在规则标准领域实现从“跟随”到“引领”的关键跃升,对推动西部陆海新通道成为“一带一路”高质量发展核心引擎、支撑陕西在国家开放大局中发挥战略支点作用具有里程碑意义。
西北政法大学原副校长、二级教授王瀚对《联合国可转让货物单证公约》的起源、推动及通过、生效等背景作了详细介绍,认为《联合国可转让货物单证公约》的通过标志着中国在“一带一路”国际经贸规则创制中的制度创新能力,并从宏观视角分析《联合国可转让货物单证公约》所带来的制度型发展机遇,面对地缘冲突和海运不确定性,中欧班列保障供应链安全的战略价值凸显。应借公约落地契机,加强规则研究与实践应用,推动铁路运单深度融入金融和结算体系,释放制度红利与现实效能。
西南政法大学国际法学院副教授陈喆对《联合国可转让货物单证公约》的具体条款与核心内容进行逐条细致解读,帮助与会者准确把握这一国际文书的技术细节与法律内涵。她认为,下一步可以通过示范性商业实践和典型司法案例,推动可转让货物单证在贸易结算和融资中的实际应用,逐步夯实市场和金融机构对该制度的信任基础。
西安交通大学法学院陈虹睿老师进一步聚焦《联合国可转让货物单证公约》对陆运单证的革新意义及现实问题,认为《联合国可转让货物单证公约》赋予铁路运单物权凭证属性,为贸易融资和风险转移提供制度基础。其现实价值在于为中欧班列跨体系运输提供统一规则框架,但落地仍需运输控制、监管协调及市场信任支撑。
英国伦敦皇家御用大律师菲利普·哈克特通过线上参加会议。他从英国法视角介绍了英国在电子贸易单证领域的最新立法进展与实践经验,系统梳理了电子单证从产生到发展的制度逻辑,重点分析电子提单在物权层面的法律认定问题,并结合跨境贸易与运输场景,探讨英国经验与中国法律衔接的可能路径,为相关议题提供了具有国际前沿性的比较法观察与实践启示。
西安市律师协会副会长、北京市炜衡(西安)律师事务所主任王小涛,农行西安分行国际部高级经理李羽与王瀚教授、陈喆副教授、陈虹睿副教授共同参加了圆桌讨论。各位嘉宾针对中欧班列运营中如何借助《联合国可转让货物单证公约》探索实现运输单证“可转让化”的具体路径,使其真正具备物权凭证功能分别发表了各自的观点。现场企业代表也积极参与讨论,围绕保理业务、项目贷等方面与嘉宾进行了交流。
会议最后,大成西安办公室高级顾问、中共陕西省委党校(陕西行政学院)法学与社会治理教研部副主任、教授刘素霞作总结发言。(记者 黄新航)



