蜂箱纠纷在茶香中化解,电梯被困实现秒级救援,家庭矛盾经联调重归于好——这些场景,勾勒出宝鸡市麟游县基层治理的新面貌。2025年12月18日,记者走进麟游县,实地探访了该县综合治理中心的工作运行情况。
一中心统揽:从分散到集成
步入麟游县综治中心,空间集约、流程高效是第一印象。这里不再是多部门分散办公的场所,而成为一个集成化的社会治理枢纽。县级层面,公共法律服务中心、信访接待中心等五个中心整体进驻,设立八个综合服务窗口;乡镇一级,则整合平安法治办、信访大厅、司法所和便民服务中心等力量。
“以前群众办事可能要跑好几个地方,现在进一扇门,就能对接所有问题。”麟游县综治中心工作人员马虎平介绍。这种整合并非简单“挂牌”,而是组织、流程、人员的深度重组。按照“集中办公、协同联动”原则,公安、检察、法院、司法、信访等单位常驻,风险多发部门轮驻,相关单位随叫随驻,真正实现了“多中心”向“一中心”的物理聚合。
全时响应:打造高效解纷体系
机制融合是综治中心运转的核心。麟游县建立“统一受理、分类处置”流程,将矛盾纠纷划分为一般、较大、重大三类,采取当场自办、部门转办、多方联办、疑难督办等多种方式,并严格限时办理反馈。
在官坪社区,网格员入户时了解到居民刘红侠一家的困境。四口人居住在约10平方米的房屋,儿媳因事故去世,儿子抑郁。社区主动协助申请低保和公租房,最终缓解了其住房压力。这种主动发现、精准帮扶的模式,已成为麟游基层治理的常态。
双轮驱动:智慧网格守护城乡
麟游将全县划分为517个网格,包括城市、商户和农村网格,并建立覆盖每户的便民微信群。智慧治理依托三大平台:便民微信平台、城乡社会治理综合信息平台,以及整合“12345”与信访的融合平台。
此前,居民赵某被困电梯,通过网格发出求助后,信息迅速转至县住建局,救援人员及时赶到。赵某脱险后连连称赞:“有这个真好。”而当“12345”平台反映国道货车超载问题后,信息当天即呈报分管副县长批示,交警部门随即开展治超行动。
民间智慧:茶舍小院里的和解艺术
在崔木镇崔木村的“平安茶舍”,村民王乐因邻居养蜂蜇人问题与之产生纠纷。茶舍管理员潘永红请双方坐下喝茶谈心,经耐心沟通,邻居同意移走蜂箱,双方握手言和。
招贤镇堡子搬迁点的“老尹说事小院”,成为了80多户居民的解忧驿站。村民赵天祥因搬家较晚,门前菜地被邻居占用,引发争吵。村干部尹新虎把相关住户请到小院商议,最终拿出重新量地、公平分配的方案,纠纷圆满解决。小院还促成了统一美化菜园的共识。
全民共治:干部联户与邻里互助
麟游县开展“千名干部联万户”活动,构建党建引领“包抓联”机制。全县两千余名在职党员常态化进社区,31名县级领导分片包网格,92个党组织及近三百名科级干部下沉楼栋单元。
在南屋村,患有精神障碍的李存仓一度无人照料。邻居史红军主动承担起照顾他的责任,至今已坚持七年。在他的精心看护下,李存仓病情趋于稳定。“都是乡亲,能帮就帮。”史红军说。
数字见证:治理提升民生温度
麟游县综治中心的运行成效,体现在一系列数据中,自运行以来办结事项千余件,化解矛盾纠纷532起,处置风险隐患130余起,代写法律文书376份,接待群众3850人次。通过信息平台,平均每日收集社情民意9条,累计2000多条。
“12345”平台办理热线416件,办结率99.2%。2025年1至11月,全县排查化解矛盾纠纷293件,化解率100%。信访批次、人次同比分别下降15%和32%。崔木镇自设立“平安茶舍”后,全镇矛盾纠纷量同比下降27%,信访量下降16%。
麟游的实践表明,当茶香弥合邻里裂痕,当小院商议得出公平方案,当网格平台实现秒级响应——一条清晰的基层治理“麟游路径”已然呈现。从“省级平安县”到荣获全省首批“平安金鼎”,麟游用六年时间完成了治理体系的蜕变。在这里,治理不是冰冷管控,而是有温度的服务;中心不是权力象征,而是解决问题的平台。
如今在麟游,群众真切感受到,话有处说、事有处办、困难有人帮、问题有人管。这正是综合治理一体化运作所带来的“化学反应”,也是基层治理现代化的生动注解。(记者 史红海)



