近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门协同配合,采取多种措施,严厉打击涉烟违法活动。在强有力打击下,国内假烟生产规模大幅萎缩,制假团伙转移到境外多个国家和地区,大量生产假烟并走私入境,新的涉烟违法活动层出不穷,严重扰乱烟草市场秩序,严重危害国家利益和消费者权益。为解决烟草制假、售假、走私等突出问题,全方位加强监管执法,全链条打击涉烟违法活动,2025年12月12日,国务院办公厅出台了《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》。
《意见》聚焦全链条打击涉烟违法活动目标任务,围绕实现全链条全覆盖、突出境外打击、凝聚部门和地方合力、强化支撑保障四个方面,共分为三部分、十六项举措。其中包括:聚力打击烟草境外制假走私入境,加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控等举措任务;高压严打境内涉烟违法活动,斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链,加强烟草制假源头治理,严查非法储存、运输、寄递涉烟产品,整治违法分销零售涉烟产品,清理整治互联网违法销售涉烟产品,严查涉电子烟违法活动,遏制新的涉烟违法活动等举措任务;强化支撑保障,完善法规政策和标准体系,强化技术装备支撑、专业执法力量等。
榆林市烟草专卖局认真贯彻落实国家局、省局和市委、市政府各项决策部署,坚决扛牢专卖监管守土责任,依法加强烟草市场监管,有力净化了市场环境,为经济平稳健康运行提供了重要保障。
大要案查办捷报频传。近年来,榆林市累计查办假烟案件1770起,查获假烟378.7万支,先后破获榆阳“6·29”、榆阳“3·23”、靖边“1·12”等大案要案,以及榆阳“4·17”电子烟刑事案件。其中,查办的公安部、国家烟草专卖局部督案件—榆阳“3·23”销售伪劣产品案,成功打掉一个集购进、销售、仓储于一体,涉及全国10余个省市的涉烟犯罪网络,是榆林市破获规模最大、涉及范围最广的假烟案件。查办的全市首个电子烟刑事案件——“4·17”销售伪劣电子烟产品案,涉案金额高达981万元,打掉电子烟储藏窝点3处、生产加工窝点1处,抓捕10人。
执法协作机制更加完善。榆林市烟草专卖局不断巩固“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”卷烟打假打私协作机制,建立60余项协作机制,并与多地建立案件查办、信息协同机制,形成联防联管联控新局面。该局与市公安局共同制定《打击涉烟违法犯罪工作要点》,与市检察院建立了涉烟草案件行刑衔接工作机制,与市市场监督管理局不断强化对无证经营卷烟的打击力度,开展网络售烟联动治理专项工作,严肃查处向未成年人售烟(电子烟)行为;同时,与市邮政管理局签订《联合打击寄递渠道涉烟违法活动的合作协议》,共同打击寄递渠道涉烟违法犯罪行为;与榆林海关构建反走私和贩私工作体系,强化了打击走私卷烟违法犯罪活动执法合力。榆林市烟草专卖局通过建立一系列机制,为打击涉烟违法犯罪的深入开展提供了坚强保障。
卷烟市场监管成效显著。榆林市烟草专卖局联合公安、邮政管理、市场监管、海关等部门集中开展了“秦剑”“秦剑2号”“利剑”等打击涉烟违法犯罪专项行动,全力整治卷烟、电子烟及新的涉烟产品销售乱象,积极打造“1335”信用监管体系,保持市场整治高压态势,确保卷烟市场净化率稳定在98%以上。近年来,全市查办各类涉烟违法案件6180起,其中5万元以上案件191起,查获非法卷烟5911.26万支,案值6680.8万元,查获烟丝烟叶1300.35公斤,查办电子烟案件18起,查获涉案电子烟3253个,依法保护了市场主体合法权益,彰显了责任担当。
榆林市烟草专卖局将充分认识当前全链条打击涉烟违法犯罪工作的重要性,不断巩固和完善“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私工作机制,深化与公安、海关、邮政、市场监管等部门的执法协作,进一步统筹协调细化目标任务,推动打假打私落实落细落到位。全面强化市场监管,将强化市场监管作为推动打击涉烟违法犯罪工作的重要基础,依托协作单位,以联合检查、交叉检查、错时检查为手段,常态化开展各类市场专项整治活动。持续保持打假打私高压态势,不断加强线索收集,依托研判中心和大数据分析技术,提高精准打击能力,提升案件侦办水平,力争破获大案要案。(榆林市烟草专卖局供稿)


