米脂县人民检察院提供

“找检察院，靠谱！”握着那份载明14万元赔偿的调解书，58岁的井某某眼中蓄着泪水，话语中充满感激与释然。

这起横跨十九载的劳动者维权案，不仅为一位普通临聘人员找回了应得的养老保障，更以司法力量撬动了社保监管体系的完善，让“检察蓝”成为劳动者权益保护的坚实后盾。

12月8日，米脂县人民检察院四级高级检察官高维成讲述了该案办理始末。

时间回溯到2003年，井某某成为国网某电力分公司的临聘人员，负责炊事与保洁工作。此后19年，她的生物钟从未改变——每天清晨5点，当城市还在沉睡，她已守在灶台前揉面做饭；职工用餐后，又马不停蹄地擦拭桌面、清扫院落，她把单位当成家，把同事视为亲人。然而，这份掏心掏肺的付出，换来的却是一张让她意难平的工资条：同样是后勤岗位，正式职工工资比她高出近半，而她的薪酬甚至低于当地最低工资标准。更让她寒心的是，19年里，单位从未为她缴纳过一分钱社保。“老了能有个保障”的朴素愿望，眼看就要化为泡影。

“临时工就这待遇。”公司相关负责人的回应像一盆冷水浇灭了井某某的期待。

2021年10月，井某某抱着一摞磨得卷边的工资条，走进了劳动仲裁委，要求公司补齐工资差额、补缴社保。仲裁委支持了井某某对于工资差额的诉求，但社保补缴却成了跨不过的坎——法院一审、二审均认定，社保征缴属于行政机关职责，不属于司法管辖范围。而社保部门的答复更让她绝望：已超过法定退休年龄，无法再纳入职工养老参保体系。

几年的时间里，井某某从仲裁委跑到法院，再从法院跑到社保部门，来回奔波几十趟，脚上磨出了厚茧，手里的材料越攒越厚，心里的委屈也越积越深。

2023年4月，几乎耗尽所有希望的她，揣着厚厚的仲裁书、判决书和工资条，走进了米脂县检察院。

“检察官，我实在没办法了，就想来问问你们，我的事儿还能有转机吗？”井某某哽咽的声音里藏着一丝不甘。

“这起案件看似是劳动纠纷，实则牵扯劳动仲裁、行政监管、民事诉讼多个层面，核心是行政监管长期缺位。”办案检察官高维成接手案件后，第一时间梳理案情。经调查发现，该电力公司未缴社保的行为持续19年，劳动监察、税务等监管部门未及时发现纠正，而井某某已58岁，按现行政策无法再纳入职工养老体系。

“补社保走不通，就换条思路！”检察官敏锐意识到，单位未缴社保的过错直接导致井某某无法享受养老待遇，依据法律规定，她可以通过民事诉讼主张赔偿。

这一思路让井某某重燃希望。

检察院迅速联合法院、社保、税务等部门召开磋商会，一次次核对证据、梳理案情；向社保统筹办发出检察建议，推动精准核算损失。最终核算结果显示：19年里单位应缴社保85146元，个人应缴35711元，若正常参保，井某某退休金每月应该为1035元。这组数据，成为后续诉讼的关键依据。

2023年11月，井某某提起民事诉讼，请求法院判令该电力公司赔偿其社保待遇损失。考虑到井某某年近六旬、法律知识薄弱，米脂县检察院启动民事支持起诉程序，不仅帮她起草、修改法律文书，还指派检察官出庭支持起诉。

2024年4月18日，庭审当天，井某某一度紧张得语无伦次，检察官一句“别着急，有我们在”让她平静下来。 

法庭上，检察官围绕“单位过错”“损失因果关系”“赔偿计算依据”等核心问题，有条不紊地举证质证，清晰阐述支持起诉理由。最终，当事双方达成调解协议，该电力公司一次性赔偿井某某14万元，既覆盖了社保差额，也弥补了其未来养老缺口。

拿到调解书的那一刻，井某某紧紧握住检察官的手，热泪盈眶：“谢谢你们，要不是你们，我这事儿都不知道该怎么解决！现在心里的石头终于落地了！”

案件办结并非终点。检察官发现部分企业对临聘人员社保权益重视不足，以及行政监管存在缺位、执法检查流于形式等问题。为防范类似情况，米脂县检察院向人社、税务部门发出检察建议，直指监管痛点。随后，米脂县检察院对全县300余家企业开展社保缴纳专项检查，督促补缴欠缴金额200余万元；建立“临聘人员社保备案制度”，将监管端口前移至劳动合同签订环节；深入工业园区、乡镇开展“社保权益”专题讲座，覆盖劳动者超5000人次。（记者 高虎）