沪陕高速车流如织,312国道货运繁忙,每一辆疾驰而过的货车、每一件进出境的包裹,都在检验烟草专卖治理的法治底色。近年来,商南县烟草专卖局始终以法治之力,守护着陕西烟草东南大门。
针对省际边界特点,商南县烟草专卖局创新“前置化、精准化、常态化”宣传模式,在行政许可环节,对新办许可证申请户实行“勘验+宣传”同步推进,详细核查经营场地条件,现场发放《规范经营告知书》。今年以来,该局已累计为15户新办户进行“一对一”法规辅导;对辖区32户重点监管经营户,采取“上门宣讲+案例警示”方式,通过剖析典型案例,引导经营户合法合规经营。同时,以“3·15”“12·4”等节点为契机,该局在省际交界乡镇开展法治宣讲活动,设置宣传展台12个,发放宣传资料1500余份,解答群众咨询300余人次,让烟草专卖法律法规深入人心。
今年5月,沪陕高速商南公安检查站人来人往,商南县烟草专卖局联合交通、公安部门对一辆货车进行检查时,现场查获无证运输卷烟7.54万支,案值达13.1万余元。
该案的成功查处得益于商南县烟草专卖局与公安、市场监管等部门建立的执法协作机制。该局在省际交通要道设置临时检查点,检查过境车辆,形成“齐抓共管、同向发力”的治理格局。
“商南与湖北郧西、河南淅川、西峡山水相连,只有打破地域壁垒,才能实现监管无死角。”商南县局专卖股股长程杰介绍。商南县烟草专卖局主动对接鄂豫毗邻县局,签订联防联动协作协议,着力打造信息共享、线索移交、联合执法的“半小时快速响应圈”,联合开展“边界清风”专项整治行动。
围绕“阳光执法”,商南县烟草专卖局常态化利用公告栏、门户网站、微信公众号,公布零售许可名单、行政处罚决定书等,实现了执法结果公开透明;同时,借助全国专卖统一平台等,建立“三库”台账,根据违法车辆数据,自动比对“无准运证”车辆轨迹;针对重点监管库,融合许可延续、行政处罚、真烟异流等多项指标,动态生成“红橙黄”风险名单,将违规零售户库对接12313、12345、信访投诉等平台,实现“一人投诉、全网预警”。该局还搭建了IMA专卖知识库,整合法律法规、典型案例等资料,开发智能问答系统,为执法人员提供实时咨询服务。
此外,商南县烟草专卖局对首次轻微违法情形实行“提示+整改+回访”,对屡教不改者依法从严处置,实现法律效果与社会效果统一。今年10月,该局对屡次销售串码卷烟的李某依法处以行政处罚,并同步纳入重点监督对象名单,在后续的监管工作中着重检查该类零售户的经营状态,真正以“良法”促“善治”。
法治护航新征程,守关尽责谱新篇。商南县烟草专卖局将持续深化法治烟草建设,不断完善省际边界治理体系,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,书写烟草专卖治理的“商南答卷”。(封骁)


