灞桥区烟草专卖局:破立并举强监管 精业笃行护市场

作者:惠荣

今年以来,灞桥区烟草专卖局以“刮骨疗伤”的勇气直面问题,以“跳起摸高”的干劲攻坚突破,围绕“打假打私、规范执法、队伍建设”三大任务,打出“数智赋能、制度立规、素能提升”组合拳,实现专卖监管质效大幅提升,为西安烟草市场监管筑牢屏障。针对涉烟违法犯罪,灞桥区烟草专卖局始终保持“零容忍”高压态势,创新构建“大数据研判+跨部门协作+全链条打击”模式,不断深化与辖区公安、市场监管等部门的协作机制,加大对涉烟违法活动的打击。截至11月,该局累计查获各类涉烟案件162起,其中,5万元以上35起、万元以上74起;查获各类违法卷烟490.09万支,总案值456.03万元。全年查办假私烟案件40起,查获假私烟56.84万支,标值69.53万元。

为推动执法工作规范化,灞桥区烟草专卖局以制度重构为突破口,从办理程序、后续监管、监督机制三方面发力。在办理程序方面,该局理顺职责流程,推行“中队实地核查制”,明确片区中队长与专管员为核查第一责任人,规范核查文书填制,确保内容真实、程序合规;严格许可证到期延续核查,通过“查一次、筛一遍、清一批”,重点排查证件虚假、人证不一、证址不符等违规情形。同时,健全集体讨论机制,对新办许可证实行“申请承诺—资料初审—实地核查—会议审议—许可决定—结果公示”全链条闭环管理。此外,该局创新建立异常经营零售户、中小幼周围零售户、高龄持证人、违规经营动态监管、电子烟零售户等“七本台账”,实现监管工作可追溯、可核查;创建“有事码上说”举报投诉二维码,并在业务窗口、零售门店等重点区域张贴,强化群众监督;结合制度“大起底、大整合、大优化”工作,梳理汇编贴合实际的制度手册及操作规范,让执法工作有章可循、有据可依。

队伍建设方面,灞桥区烟草专卖局以“转作风、提素能、增活力”为目标,从思想、培训、考核三方面入手,着力打造“职业化、法治化、专业化、数智化”专卖铁军。在全市“砺剑2025—专卖监管技能大比武”活动中,该局代表队凭借扎实的业务功底和过硬实力斩获团体一等奖、专卖业务知识一等奖、情境模拟执法三等奖等多项殊荣。此外,积极开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,组织开展“解放思想大讨论”“作风纪律大讨论”活动,引导执法人员树立正确权力观、价值观;充分发挥业务骨干“传帮带”作用,营造互帮互学、干事创业的良好氛围。该局创新“骨干授课+双轨培训+梯次培养”模式,组建由中队长、案件管理员、业务骨干组成的讲师团,聚焦“案件查办、许可管理、市场监管、真假烟鉴别”四大核心领域开展培训;同时,组织专卖人员赴高新分局、临潼区局开展对标交流,推动队伍开阔视野、革新方法,全面提升法律素养和业务能力。(惠荣

(编辑:翟昊辰)