针对真烟异常流动这一复杂问题，汉中市汉台区烟草专卖局通过社会共治、宣传引导、联合查处和内部监管四管齐下，构建了全方位、多维度的治理体系。

汉台区烟草专卖局积极构建社会共治体系，扩大线索来源。区局联合市融媒体中心、区门户网站等平台，面向社会发布《关于征集涉烟违法犯罪线索的通告》，明确举报范围与方式。通过组织全体干部员工及辖区零售户转发宣传，鼓励群众参与监督。同时，鼓励群众通过12313热线举报涉烟违法线索，积极融入地方网格化治理体系，推动形成全社会共同参与的烟草零售市场监管共治格局。在“守护成长”专项行动中，区局还联合市场监督管理部门定期开展校园周边零售店检查，积极宣传12345等投诉热线，发动群众力量监督向未成年人售烟行为。

汉台区烟草专卖局将宣传教育作为预防真烟异常流动的重要手段，多形式开展普法活动。区局组织专卖执法人员深入社区、学校及青少年活动场所开展宣讲，通过动画演示、实物展示、互动问答等方式，详细讲解电子烟危害及相关法律法规。推广汉中市局“小黄说法”普法宣传品牌，依托新媒介载体，用小故事讲大法理，打造“互联网+”普法服务新模式，实现“零接触”普法。针对零售户，专管员在市场检查时通过发放手册、现场讲解等方式普及烟草专卖法律法规及违法后果，引导零售户守法诚信经营，主动抵制违法违规行为。

汉台区烟草专卖局不断深化与公安、市场监管、交管、邮政管理、海关等多部门协作，形成多部门密切配合、多方联动、多领域管控的综合治理模式。专卖稽查人员深入开展日常检查、周末错峰检查、夜间娱乐场所突击检查、快递场站和驿站到货时间点集中检查，全面摸排辖区快递分拨中心、快递驿站和物流场站，切断真烟异常流动渠道。区局还强化跨区域协作，与毗邻地区建立联合执法机制，加强对边界卷烟市场监管和重点路段卡点的防守查处，确保市场监管无盲区、无死角。

汉台区烟草专卖局重视内部监管，构建全方位监管格局。通过加强专卖、内管、营销、物流等多部门间的协同合作，建立健全“四员联动”机制，实现对卷烟经营全过程监管。区局充分发挥内管监督作用，突出事前防范，注重预警排查，加强对易外流品牌的监管。通过数据分析与研判，对易外流品牌的订购、资金结算等情况进行跟踪，实现对卷烟异常流动早发现、早处理。同时，严格落实“一案双查”制度，既要查清真烟异常流动的外部问题，也要着力查清内部根源，杜绝内部人员“主观故意、组织参与、内外勾结”等违规经营问题。

随着治理工作的深入推进，汉中市汉台区卷烟市场秩序将持续向好，为国家利益和消费者权益提供更加坚实的保障。（王钰坤）