澄城有处“安心站”

作者:记者张建锋通讯员张茵张海停

“法庭入驻综治中心,跑一次就解决了我的麻烦事。”8月25日,在接受采访时,渭南市澄城县人民法院庄头人民法庭(即城区中心法庭)庭长杜宏刚向记者展示了当事人李三发来的感谢信息。而这背后,是澄城县法院立足群众多元需求,通过资源优化重组方式,在庄头法庭探索“综治+法院”多元化解纷新模式的有益实践。

近年来,澄城县法院坚持发展新时代“枫桥经验”,以便民利民为出发点,通过积极融入、机制创新、服务升级等方式延伸司法为民触角,高质效开展指导调解、诉调对接、委托调解、以案释法、诉讼立案等工作,推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,实现司法服务从“被动裁判”向“主动治理”转型。

“三级过滤”机制解民忧

步入澄城县综治中心大厅,多元调解、劳动仲裁、公共法律服务、法律监督等综合服务窗口集中设置,无论是家庭矛盾、经济纠纷,还是邻里争执、劳资争议,群众只需进“一扇门”,就能找到化解难题的“金钥匙”。

“以前解决纠纷要跑法院、街道办、派出所,现在来综治中心就能解决,真是太方便了。”市民王冰感慨道。因装修纠纷多次协商无果,王冰曾到综治中心寻求帮助。在入驻综治中心法官与驻点部门联合组建的“专家会诊团”调解下,王冰当天就拿到了具有强制执行力的调解书。这起纠纷的高效化解,正是澄城县法院建立的“三级过滤、闭环处置”机制与综治中心深度融合的生动体现。

群众提出矛盾纠纷诉求后,首先进入“前端筛查”阶段,由综治中心工作人员根据案情分流。王冰的案件因案情复杂、争议较大,进入“中端联动”阶段后,由法官与司法、住建等驻点部门联合组建“专家会诊团”,定制调解方案、合力化解纠纷;到了“末端兜底”环节,庄头法庭在综治中心设置诉调对接室、速裁办案室,对调解成功的案件,可依当事人申请依法出具调解书,即便调解失败,案件也能无缝转入诉讼程序,依法开庭审理。

从前端信息筛查分流,到中端部门联动“会诊”,进行调解或司法确认,再到末端诉讼兜底,“三级过滤”机制实现了矛盾精准分流、高效处置,形成从纠纷接入到化解的完整闭环,避免群众多头奔波。

“理论+实践”学习提质效

“这次我们一起学习劳动仲裁相关规定……”这是庄头法庭与驻点部门、人民调解员集中座谈交流的一幕。通过例会学习、座谈交流、调解技巧培训等方式促进能力提升,已成为驻综治中心法官的日常。

理论学习与实践打磨相结合,让解纷实效不断提升。村民雷海握着法官的手连声道谢:“太感谢法官了,帮我家解决了一件大事!”

原来,雷海种植的4亩中药材被娘家嫂子谢飞、侄儿雷小明铲除。多次维权无果后,雷海遂将二人诉至法院,要求赔偿其财产损失。法院派驻人员联合综治中心、驻点部门工作人员综合研判后,发现案件背后隐藏着多层法律关系与矛盾,便将该案委派给经验丰富的特邀调解员进行调解。

面对情绪激动的当事人,调解员制定专属方案、法官全程指导,通过“背靠背”的方式向双方解读法律法规与政策,并从亲情角度出发,围绕家庭和谐、互帮互助等方面耐心劝导,引导双方换位思考。经过9个多小时的努力,双方最终签署调解协议,纠纷得以成功化解。

“没想到,综治中心一天就帮我讨回了损失,心里踏实多了!”雷海激动地说。

“一站办结”服务惠民生

“现在开庭!”随着法槌敲响,原告杨阳与被告曹刚的房屋租赁合同纠纷案在综治中心多功能法庭开庭。该案此前调解未果,但当事人对案件事实争议不大,驻综治中心法官遂将该案迅速转入诉讼程序。从立案到判决书送达,仅用了2天时间。“感谢综治中心解开了我心里的疙瘩。”收到判决书后,杨阳感慨道。

庄头法庭始终秉持“如我在诉”理念,在诉调对接工作中与综治中心紧密衔接,通过信息互通共享、风险及时预警、工作高效运转,实现群众调解、立案、审理、裁决“一次受理、一站办结”。法庭一方面依托“人民法院在线服务”“人民法院调解平台”小程序,实现线上立案、分流、调解、证据交换等功能,让群众感受科技司法带来的便利;另一方面通过“云上法庭”,让当事人足不出户就能参与线上庭审,既节省时间又减轻负担,文书材料也会以短信链接形式及时送达,切实减轻群众诉累。

如今,综治中心已成为服务群众的重要窗口、化解矛盾的前沿阵地,“有矛盾就找综治中心”逐渐成为群众共识。群众安全感、满意度持续提升,更高水平平安建设的根基愈发牢固。

澄城县法院将持续深耕“多元解纷服务圈”,加强法庭与行业部门、镇(街道)司法所、村(社区)调解委员会的多元联动,进一步推动矛盾源头预防、前端化解,努力打造群众身边的“安心站”。

(文中当事人均为化名)  

(编辑:申丹)