从“分散跑”到“集中办”

——兴平市公安局以执法规范化建设赋能基层治理

作者:记者 郭朝霞 通讯员 焦思佳

近年来,兴平市公安局聚焦执法阵地建设、法制培训赋能、监督效能提升三大关键方向,以“小阵地”推“大规范”、以“强培训”锻“硬本领”、以“严监督”守“公平线”,让法治公安建设从“落地”走向“见效”,既彰显执法力度,更传递民生温度。

阵地提质+常态检查,打造“零差错”办案中枢

“过去办案要辗转多个场所,现在从登记到送押全程‘一站式’完成,效率提升近一倍。”9月18日,兴平市公安局阜寨派出所民警杨洋感慨道。走进兴平市公安局执法办案管理中心,智能登记终端、同步录音录像讯问室、单向玻璃辨认室等设施有序运转,涉案财物保管区实行“一案一柜”电子化管理,办案流程从“分散跑”变为“集中办”。

为确保阵地规范运行,该局建立“日巡检、周排查、月考评”机制:每日核查6个讯问室、1个辨认室设备状态;每周检查涉案财物登记情况;每月抽查案件办理流程。2025年以来,累计修复设备故障3处,整改涉案物品登记不规范问题7个,实现数百起案件“零差错”办理。

“科技加持让执法更规范,民警办案底气更足。”兴平市公安局法制大队执法办案中心主任刘健说。

培训赋能+实战应用,以法制化培训提升执法硬实力

“多亏民警用法理说情理,我们的血汗钱才有着落!”2025年1月,200余名农民工因某建筑公司拖欠工资聚集讨薪。治安管理大队民警到场后,一边引用《中华人民共和国劳动合同法》明确企业责任,一边联合劳动监察部门开展调解,最终促成企业次日支付400余万元欠薪。

针对劳资纠纷、合同违约等高频案件,兴平公安构建“分层培训+实战转化”体系:为新警开设“法律基础+流程规范”入门课,为老警定制“新型案件应对+复杂矛盾调解”进阶班。2024年累计举办执法培训10场,覆盖民警320余人次。同时创新“教科书式执法”视频评选,将20起优秀案例制成教学片供全局学习。通过“案例复盘+模拟调解”训练,民警法律适用能力显著提升,2024年成功化解类似纠纷23起。

五老调解+多维监督,构建基层矛盾化解新生态

“老李出面调解,我们信服!”2024年,兴平市丰仪镇水寨村两户村民因砌墙占地引发争执。老党员李小成、何国路与民警组成调解组,既讲“远亲不如近邻”的乡情,又释明《中华人民共和国土地管理法》条款,最终促成双方和解。

丰仪派出所依托“五老”调解组织(老党员、老干部、老教师、老退伍军人、乡贤),在5个村建立调解协会,29名成员发挥“人熟地熟情况熟”优势,用方言土话化解宅基地、邻里纠纷30余起。民警则提供法律支撑,形成“民间智慧+专业指导”的调解合力。2024年,辖区刑事、治安案件发案数同比下降两成,“小事不出村、矛盾不上交”成为常态。

“执法监督员提出的文书填写规范建议,让我们避免了程序瑕疵。”兴平市公安局西城派出所民警梁欣欣说。兴平公安构建“内部专员+外部代表”监督体系:从法制、纪检部门选派10名骨干担任“执法监督专员”,重点核查立案、取证等环节,2024年纠正问题28起;聘请10名人大代表、群众代表为“执法监督员”,定期召开座谈会收集意见。同时推行“一案一考评”机制,将监督结果与民警评优晋升挂钩,2024年全局优秀案件占比提升11%。

 法治是基层治理的基石,民心是公安工作的标尺。兴平市公安局相关负责人表示,以规范化建设为抓手,将法治精神融入执法办案、矛盾化解、监督管理的每个环节,既用“硬举措”守护公平正义,又以“软服务”传递民生温度。这不仅是公安工作的转型升级,更是新时代“枫桥经验”的生动实践。(记者 郭朝霞 通讯员 焦思佳)

(编辑:申丹)