2025年全市烟草专卖（电子烟）监管工作会议现场。

榆林市榆阳区烟草专卖局、佳县烟草专卖局、米脂县烟草专卖局召开打假打私工作座谈会。

佳县烟草专卖局与临县烟草专卖局召开联合打击涉烟违法活动协作机制座谈会。

神木市烟草专卖局稽查人员正在进行市场检查。

7月31日，佳县烟草专卖局联合高速交警进行夜查。

靖边县烟草专卖局传达学习全市专卖系统打假打私座谈会会议精神。

在广袤的陕北高原上，一场发力于断链条、打网络，净化卷烟市场，守护国家与消费者利益的新战役正以雷霆之势展开。榆林市烟草专卖局以“一个赋能，三个导向”为行动纲领，将“专卖监管强”的要求转化为打击涉烟违法犯罪的锐利锋芒，聚焦“产、运、储、销”关键环节，实施全链条全环节全要素打击。今年以来，全市烟草系统查办案件663起，查获各类卷烟超过750万支，涉案总值近千万元——这一串数字的背后，是烟草专卖稽查卫士们日夜守护市场秩序的坚定身影。

精密部署：建起机制压责任

行动之效，首在谋篇布局。榆林市烟草专卖局深谙此理，年初即召开专题动员会议，将陕西省烟草专卖局监管工作要求与本地实际紧密结合，出台了《榆林市烟草专卖局关于进一步加强烟草专卖监管工作的实施细则》，为全年工作绘出清晰路线图。打假打私工作领导小组与督导专班的设立，构建起纵向贯通、横向联动的指挥中枢。

“考核是指挥棒，更是责任状。”一位基层稽查队长坦言。新修订的考核办法大幅提升假私烟案件查办权重，将绩效与战果深度绑定。这套责任闭环机制如同精密齿轮，驱动着市、县两级专卖队伍高效运转，让监管压力精准传导至神经末梢。

协同作战：攥指成拳破壁垒

面对涉烟违法行为的复杂化、网络化，单兵作战已力不从心。今年以来，榆林市烟草专卖局积极激活“政府领导、部门联合”的打假体系，12份跨区域跨部门协作协议密集签署，公安、检察、市场监管、邮政等力量被深度整合。

年初，榆林市烟草专卖局联合检察院、公安局创新推出《行刑衔接工作机制》，打通了案件移送、证据固定的关键堵点。随之开展的“春雷2025”百日行动与行刑衔接专项监督，将协同效能推向高潮——在物流寄递、道路运输等重点环节布下天网，多部门联勤联动成为常态。当公安民警与烟草稽查员共同蹲守可疑仓库，当市场监管执法者与邮政管理人员联合筛查可疑包裹，一张立体化的监管网络已然成型。

靶向发力：精准打击有突破

专项行动的锋芒，直指四大关键战场：在真烟异常流动整治中，上半年查获案件276起，拦截外流真烟近700万支；在假私烟围剿战线，387起案件被查处，50余万支假烟现出原形；对新型涉烟违法保持高压，空管烟、手工卷烟机等灰色产业链被连根拔起；网络案件侦办取得突破，靖边“1·27”涉嫌非法经营案，已刑事拘留2人，逮捕1人，判刑1人，“1·12”涉嫌销售假冒注册商标的商品案，先后逮捕7人，移送起诉6人，榆阳“3·13”涉嫌销售假冒注册商标的商品案，查扣卷烟9.92万支，案值26.28万元。

“犯罪分子的手段越来越隐蔽，甚至用短视频平台暗语交易。”一位参与“3·13”案件侦办的公安民警透露。该案通过物流大数据比对锁定嫌疑车辆，多部门协同收网告捷。

利剑出鞘：多维共治强监管

面对新形势，榆林烟草已亮出组合拳：战略升级，从被动防守转向主动出击，深化“打出去”战略，对跨区域犯罪实施源头打击；机制创新，推动建立跨省市情报共享与指挥调度平台，在省际交界处布设智慧检查站，提升高速路网防控能力；智慧监管，在集贸市场、交通枢纽等关键节点加装智能识别设备，对物流分拨中心实施精准画像排查；全民动员，将宣传作为“第二战场”，向快递员、店主发放举报激励卡，通过短视频曝光大案要案，以案释法强化震慑。一场“举报有奖、全民监督”的热潮正在塞上大地涌动。

成绩背后，挑战犹存。

榆林作为陕西“北大门”，省际交界线漫长，路网纵横交错，违法分子常借此流窜作案。当前涉烟犯罪更呈现分散化、隐蔽化趋势，取证难度陡增；加之榆林处于物流末端，部分违法包裹在途中即被拦截，本地案件线索获取面临“先天不足”。

“我们曾一周内筛查上万条物流信息，真正有效线索寥寥无几。”一位稽查队员道出数据困境。当前线索来源过度依赖12313举报及物流平台预警，群众主动举报意愿还有待提升。

卷烟市场的净化，关乎国家财税基石，更关乎消费者健康权益。榆林烟草以高压严打之姿，在复杂监管环境中劈波斩浪。当协同共治的纽带日益牢固，当智慧监管的触角不断延伸，这把高悬的专卖利剑，筑起了卷烟市场监管的“铜墙铁壁”，也将持续为榆林经济社会发展注入坚实力量。（申枫叶 李金波 折建源）